中国质量新闻网讯 近年来,街角的美容美发店、商场的皮肤管理中心逐渐成为爱美人士的“打卡地”,美容师手中的瓶瓶罐罐也承载着消费者对“美”的期待。生活美容机构既是化妆品流通的“最后一公里”,也是安全风险的“易发带”。自2022年起,广西桂林市市场监管局按照“强监管、守底线、促发展、提效能”的工作思路,连续三年开展生活美容领域化妆品专项整治行动,不断织密化妆品安全监管网络,严防严控化妆品安全风险。截至2024年12月,全市累计检查生活美容经营机构2204家,立案139起,有力整肃和提升了化妆品经营市场秩序。
织密“制度建设网”,构建高效监管机制
“不摸清底数怎么能做到心中有数!通过‘一户一档’建档,我们就能对高频违规主体实施靶向监管。”桂林市市场监管局化妆品安全监管科负责人介绍,为稳步推进专项整治工作,桂林市市场监管局连续三年制发专项整治工作方案,明确各部门职责,通过组织各县(市、区)市场监管局结合日常监管情况对全市化妆品经营单位进行调查摸底,厘清和掌握实际经营化妆品的经营主体数、化妆品经营情况等信息,“一户一档”建档立册,实现精准风险画像,为风险排查及监督抽检工作奠定了坚实基础。
织密“执法监督网”,重拳出击严查严办
2024年9月的一天,随着执法记录仪指示灯亮起,执法人员步入一家皮肤管理中心,向店主出示证件后,便开始“三段式”检查:先查营业执照是否悬挂于醒目位置,再核是否建立进货查验记录制度,最后用“化妆品监管”APP查询产品注册或备案信息。这是桂林市连续三年守护“美丽经济”的日常缩影。
桂林市市场监管局将生活美容领域化妆品专项整治行动聚焦皮肤管理中心、养生美容馆、美容美甲店等重点检查对象,并与“一号多用”、染发类化妆品等专项整治工作有机结合,形成联动效应,实现资源的有效整合与利用,严厉打击化妆品经营环节违法违规行为,最大化覆盖监管盲点。
织密“法治教育网”,科学宣贯助力规范
在开展生活美容专项整治的同时,执法人员还“点对点”向经营单位宣贯培训《化妆品监督管理条例》《化妆品标签管理办法》等法律法规,聚焦经营中的痛点、堵点、难点问题,现场为其答疑解惑。
“在规范进货渠道的同时,可以好好利用起这个APP。”执法人员指导化妆品从业者下载安装“化妆品监管”APP,引导其通过产品条码扫码、国家药监局网站查询等方式对所经营产品进行全面自查,推动企业从“被动合规”向“主动合规”转变。“用这个APP自查,有问题的产品就能够及时发现和处理,我也不怕你们再来检查了。”一家美发店负责人掌握了“化妆品监管”APP的使用方法后,整个人都显得轻松了。
织密“监检结合网”,精准发力筑牢屏障
“化妆品抽检以发现问题为导向,是日常执法检查之外发现问题的重要监管手段。”化妆品安全监管科负责人介绍,桂林市市场监管局将专项整治与化妆品抽检工作有机融合,紧盯生活美容经营机构的普通护肤类、染发类、宣称祛痘/抗粉刺类产品等高风险产品开展“体检式”抽样,利用技术手段对可疑产品进行送检,涵盖生活美容经营机构113家,抽检产品168批次,检出不合格产品17批次,通过监检结合提升整治质量,有效防范化妆品安全隐患。
织密“监测试点网”,落实质量主体责任
在全面梳理全市生活美容行业现状的基础上,桂林市市场监管局积极开展生活美容化妆品不良反应监测试点工作,通过“下沉走访面对面”和举办培训班集中培训等形式对试点单位进行业务指导,增强生活美容经营机构化妆品不良反应主动上报意识,进一步落实企业质量主体责任。目前,全市已建成10个化妆品不良反应监测试点并实现成功上报,有效填补桂林市生活美容行业化妆品不良反应监测空白。
“接下来,桂林市市场监管局将进一步加大化妆品经营环节风险排查力度,努力构建‘严管’加‘善管’的化妆品监管工作新格局。”桂林市市场监管局化妆品安全监管科负责人表示,将持续净化化妆品市场环境,促进行业健康发展,以高效能监管全力维护消费者合法权益,保障群众“美好”生活。(陆彦利)