中国质量新闻网讯 为深入推进严格规范公正文明执法，推进包容审慎监管，持续优化法治化营商环境，近日，青海省海南州市场监管局结合市场监管工作实际，制定出台《市场监管领域不予实施行政强制措施清单》。
清单明确市场监管领域6项不予实施行政强制措施情形：一是没有法律、法规依据的，不得实施行政强制措施；二是不具有行政执法资格的人员，不得实施行政强制措施；三是超出法律、法规规定可以实施强制措施范围、种类的，不得实施相应的行政强制措施；四是与当事人违法行为无关的场所、设施或者财物，不得实施查封、扣押的强制措施；五是公民个人及其所扶养家属的生活必需品，不得实施查封、扣押的强制措施；六是已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物，不得重复实施查封的强制措施。
清单明确市场监管7个业务领域的23个情形中，这些情形同时符合违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害，且自行纠正或在责令改正期限内改正的要求，可以不予实施行政强制措施。
清单明确市场监管领域4项采取非强制手段能够达到市场监督管理目的的情形，可以不采取相应行政强制措施情形：一是为防止证据损毁，能够通过先行登记保存等措施达到保存证据目的的，对该证据可以不采取查封、扣押措施；二是为收集、固定证据，能够通过抽样取证，提取复制件、影印件或者抄录件，或者利用互联网信息系统、设备等其他方式收集、固定证据的，可以不采取查封、扣押行政强制措施的方式收集、固定证据；三是依法能够通过召回措施进行处置的涉案产品，当事人主动或者在责令期限内依法进行召回处置的，对该涉案产品可以不采取查封、扣押等行政强制措施；四是食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵，生产经营者拟采取合理的补救措施继续销售，且能够保证食品安全的，对该食品、食品添加剂可以不采取查封、扣押措施。
《清单》的制定将不予实施行政强制措施的情形制度化、规范化、标准化，进一步降低行政执法对经营主体的影响，促进法治化营商环境建设，同时，减少行政执法随意性，促进行政执法人员严格规范公正文明执法。（通讯员 金翀）
京公网安备 11010502031058号 
