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青海省市场监管局持续优化全省“双随机、一公开”监管机制

2025-05-06 16:24:39 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯 为持续优化全省“双随机、一公开”监管机制,青海省市场监管局牵头转变作风,以规范涉企检查为契机,优化抽查事项清单,规范检查流程,实现“照单检查、无事不扰”,为企业松绑减负。

一是强化清单管理,夯实减负基础。落实“双随机、一公开”监管全省“一张清单”,调整印发2025版部门和部门联合抽查事项,部门事项涉及38个部门255 项;部门联合抽查事项涉及领域60个共计165项,较去年减少7个领域20项。根据国务院“除重点事项外全部以双随机方式开展监管”的要求,增加了以往实施检查但未纳入检查清单的事项,进一步扩大了规范涉企执法的范围,提高了执法精准性和针对性。整合了检查对象范围接近或重合的事项,按照“应联合尽联合”的原则,统一归纳到一个抽查领域,通过“进一次门,查多项事”解决“多头检查、重复检查”难题,切实减少对企业正常生产经营活动的干扰。

二是规范检查流程,提升执法水平。明确要求各部门在抽查检查前应当规范制定实施方案和检查指引,从省到县统一执法检查流程,同一事项所需迎检资料、检查方式、检查记录、检查结果等标准统一,严格遵循亮证执法、检查过程全记录等检查原则,避免出现检查流程不规范、检查事项不明确、检查程序不透明等问题。强化全省“双随机、一公开”抽查检查统一平台使用,实现任务创建、“两库”调整、任务分配、结果记录和信息公示全省“一个平台”,有效保障信息归集公示的及时性、准确性和完整性,实现任务全流程信息化、规范化,保障抽查的随机性和信息公示的即时性。

三是实施差异监管,提升监管效能。进一步扩大信用风险分类管理运用场景,全面推进企业和个体工商户信用风险分类与“双随机、一公开”监管相结合,实现信用风险分类在经营主体中的全覆盖,对不同风险等级的经营主体实施差异化监管。明确要求高、中高风险企业抽查比例不得低于抽查对象的80%,加大对高、中高风险企业的抽查频率,适当降低低风险企业抽查频率,对抽取的高、中高风险企业实施入企现场检查,强化严格监管措施,对失信者“利剑高悬”。对低风险企业实施书面或者网络核查,减少入企检查频次,实现对诚信企业的“无感检查”“无事不扰”。

四是强化信息公示,保证减负质效。明确“双随机、一公开”抽查检查计划必须通过国家企业信用信息公示系统(青海)向社会公众公开发布的要求,有效避免“计划外检查”和随意检查,提高公众对行政检查的知情度和监督力,让迎检企业勇于对随意检查说“不”。明确检查告知制度,在开展“双随机、一公开”检查前提前一次性告知受检企业应准备的迎检资料、迎检人员、检查方式等内容,实现企业迎检“只准备一次”,保障迎检企业对检查相关的可预期,切实降低企业迎检成本。

下一步,省市场监管局将持续调研了解涉企“双随机、一公开”检查频次合理性、检查流程规范性,不断优化“双随机、一公开”监管机制,促进社会信用体系建设,提升经营主体诚信水平。(供稿:青海省市场监管局)

(责任编辑:加贺)
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