中国质量新闻网讯 为进一步优化营商环境，促进辖区企业自主健康发展，江苏省仪征市市场监管局新集分局在充分跟踪调研的基础上创新推行“白名单”监管模式，着眼深化改革“小切口”，推进优化服务“大提升”。针对风险低、信用好的优质经营主体，制定市场监管“白名单”，对于“白名单”企业原则上分局不主动实施现场检查。目前已有首批20家经营主体纳入“白名单”管理。
无事不扰促发展,确保信用“优”字为先。建立辖区重点企业名录，健全“一企一档”管理体系，通过持续2年摸底调查，整理汇总企业营业执照、许可证、特种设备使用登记等经营信息，日常监督检查、专项监督检查等监管信息以及行政处罚、抽检不合格情况、投诉举报处理情况等处罚信息，综合分析各企业安全生产、合法合规、信用记录等情况，开展“风险+信用”分级分类评估，同时结合区域产业结构特点、发展重点和监管实际，确定20家企业纳入首批市场监管“白名单”，涵盖汽车、新材料、高端装备、高端纺织、食品生产与销售、药品零售等行业。“白名单”企业可享受“无事不扰”无感化监管，除依法依规明确要求开展的检查，或重点时期开展的有针对性的检查和专项检查，以及投诉举报线索的现场核查外，原则上分局不主动实施现场检查。分局将进一步转变监管执法方式，实现精准执法和企业合规经营的良性互动，不断规范涉企执法、监管行为，避免随意检查、重复检查等问题，最大程度减轻企业迎检负担。
动态触发守底线，确保监管“严”字为本。“无事不扰”不代表放任不管，更不意味着相关主体“高枕无忧”，而是激励和倒逼企业重视自我管理，在为企业减负的同时守住安全底线。对法律、法规、规章明文规定或上级部门依法明确要求，必须达到现场检查全覆盖或规定次数的特定行业和企业，在达到上级要求和检查效果前提下最大限度压减检查次数，不擅自扩大检查范围、重复检查。“白名单”实行年度动态管理，每年12月底前根据当年监管实际情况确定次年“白名单”企业。如企业被发现存在以下任一情形的，将会从“白名单”中移除并加强监管，2年内不得再次列入：发生造成人员死亡的生产安全责任事故的；被列入严重失信管理名单的；存在重大生产安全事故隐患，未在规定期限内完成整改的；有轻微违法行为不能按期纠正的；反复出现多次违法失信行为且经提醒仍不整改的；多次出现投诉举报问题并查实的；在监管过程中发现不再满足认定条件的其他情形。对移出后拟重新纳入“白名单”的企业设定“观察期”，在正式纳入白名单前3个月内进行常规现场检查和重点问题核查，未发现违法违规问题的企业可重新纳入“白名单”。
优化服务提质效，确保效果“实”字为终。按工作条线设立辖区“服务专员”，针对“白名单”中的企业，服务专员将开展“保姆式”对接服务，做到法规宣传到位、靠前服务到位、事前预警到位，承诺“随叫随到、服务周到”。立足市场监管职能，对照“征市场”服务直通车“5类26条”综合服务清单,从市场准入、商标知识产权帮扶指导、质量管理提升、广告合规指导等方面，对企业日常工作难点、法律法规盲点、材料申报堵点等进行专业指导,为企业量体裁衣、精准施策，提升企业产品和服务质量。聚力推动传统产业转型升级，全面帮扶企业解难题，用心用情用力解决“企忧企盼”问题，切实当好企业高质量发展的引路人、护航人，提升企业获得感和满意度，助力经营主体将更多时间精力投入到生产经营中，全身心谋发展。（来源：扬州市市场监管局）
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