中国质量新闻网讯(许创业)新春伊始,深圳市新质生产力发展氛围浓厚。先是传来2024年规上工业总产值创下新高、进出口总额时隔9年重返内地外贸城市首位,后是多个产业项目集中开工、“城市+AI”应用场景不断拓新,再是深圳市各辖区在新一年高质量发展大会上提出大力支持科技创新,在新质生产力发展这一时代大命题下,深圳市正加速形成空前合力。而作为深圳市优化营商环境的重要创造者和统一大市场的重要建设者,深圳市市场监管局近日出台了《2025年助推新质生产力发展若干措施》(以下简称《若干措施》),在助力深圳市跑出高质量发展“加速度”上写下新的篇章。
据了解,在深圳市委市政府的大力支持下,具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系加快形成,新质生产力爆发出强劲的发展势头。数据显示,2024年,深圳规上工业总产值突破5.4万亿元,规上工业总产值、工业增加值蝉联全国“双第一”,低空经济、人工智能、医疗器械等多个产业发展优势明显,新能源车、电子通讯等多个领域实现全球领跑。而在新质生产力发展中,深圳市市场监管局紧紧围绕形势变化和发展所需,发挥市场监管整体职能优势,为现代化产业体系的高质量发展提供良好的支撑和保障服务。
“在深圳品牌走向国际的过程中,深圳市市场监管局在强化质量支撑和技术帮扶、助推产业质量提升方面发挥了重要而不可替代的引导和支撑作用。”深圳市先进质量管理技术研究院副院长张军利说。
近年来,深圳市市场监管局强化质量支撑和技术帮扶,实施产业质量提升“灵渠”计划,在全国率先探索产业链质量强链新模式,逐渐形成具有鲜明特色的“深圳经验”;聚焦低空经济、新能源汽车、人工智能、新型显示、生物医药等重点领域,提供标准、计量、检测、认证等服务,围绕重点产业、重点领域的关键零部件、关键物料和新工艺研发,推动开展技术攻关项目,为企业技术创新提供了良好助力。同时,该局通过大力开展标杆培育与质量提升工作,实施标准引领行动,实施高价值专利培育,持续优化营商环境与服务,创新推出产品质量分级、“快检+监管、办案、服务”“深质贷”“深质投”等具有显著“深圳特色”的质量赋能举措,为全市经济社会创新发展注入了强大动力。
仅2024年,该局实施20项质量提升项目,推动一批优秀的标准组织落户深圳,推动国家知识产权运营深圳河套国际转化试点平台揭牌运行。多项工作交出优异答卷,包括通过将“质量”元素创新融入市场监管服务产业、服务金融、服务大循环、服务双循环“四个服务”中,创新了以质量赋能全链条创新发展的全新理念。全年该局助推培育“名特优新”个体户1.44万户,位居广东省第一。
《若干措施》旨在进一步挖掘市场监管服务新质生产力发展的新动能,为深圳市新型工业化的发展持续赋能。该措施聚焦进一步发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业,在技术帮扶、标杆培育、基础支撑、培育应用保护、开放包容等五大方面推出23条具体措施,涵盖了技术创新、成果转化、规模应用及市场环境建设,覆盖技术、产品、企业、产业链全链条,呈现明显的整体性、系统性。
深圳市计量质量检测研究院相关负责人表示,若干措施以质量基础设施服务精准赋能企业创新,将有利于促进技术服务机构与产业链上下游企业的深度融合,强化官产学研检协同联动,为深圳新质生产力发展提供更好的技术支撑,加速创新要素向生产力转化。
其中,在支持技术创新方面,提出“支撑原创性、颠覆性技术创新”“加大技术攻关扶持力度”“服务新产品规模化应用”“强化产品质量技术帮扶”支撑和扶持措施;在标杆培育方面,采取“培育选树质量领军企业”“实施‘卓越启航’质量领军企业培育工程”“推动质量管理模式创新”等方式,助力企业提升管理敏捷性、增强内核竞争力;在质量基础设施建设和应用方面,集成式采用“实施标准引领行动”“打造标准国际化高地”“建设高水平计量检测技术创新载体”“健全质量基础设施支撑体系”“实施重点产业链质量强链专项”“深化‘快检+监管、办案、服务’改革”等方式,强化产业底座支撑;在知识产权培育、应用和保护方面,提出“实施高价值专利培育工程”“促进知识产权高效益运用”“高规格推进国家知识产权保护示范区建设”“健全产业知识产权协同保护机制”等措施,完善知识产权保护机制,促进关键领域高质量知识产权供给;在协同优化营商环境方面,提出探索“沙盒”监管、质量信用指标体系等创新监管方式,优化“深质贷”“深质投”等质量金融工具,强化品牌出海扶持力度,探索产业民生质量联动提升,推进粤港澳大湾区信用协同发展,服务构建全国统一大市场等措施,构建“大市场、大质量”机制,加快形成助推新质生产力发展的市场化格局。
目前,《若干措施》的出台有效凝聚了深圳市市场监管系统服务新质生产力发展的决心和信心,已有多个相关处室和辖区局正在紧锣密鼓安排部署,推动相关工作扎实落地。深圳市人大代表黄振辉表示,深圳市市场监管局今年“攻坚落实年” 规划清晰且目标明确,该局以企业需求为导向,扎实做好各方面的一揽子服务,正助力越来越多的企业尤其是科技型中小企业源源不断在深圳这片沃土孕育发芽、发展壮大,形成城市和企业双向奔赴、协同发展的好局面,充分彰显了该局在推动经济发展、保障民生、促进创新等方面的积极作为。