中国质量新闻网讯 近期,陕西省市场监管局行风办组织开展第四批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例遴选。其中,宝鸡市市场监管局高新分局《出台<经营主体合规经营指南>指导经营主体合规经营》入选优秀案例。
为稳定经营主体监管预期,切实落实综合监管“一业一册”告知制度,宝鸡市市场监督管理局高新分局精心编制了《宝鸡市市场监督管理局高新分局经营主体合规经营指南(第一版)》(简称《合规经营指南》),指导经营主体合规经营。
精心整合,科学编制。《合规经营指南》是高新分局结合辖区市场监管工作实际,通过对常用执法法规的科学严谨梳理,经多次征求整合各业务科室意见建议,一类事项制定一册合规经营指南,一次性告知经营主体合规经营的基本要求,科学指导经营主体合规经营,推动普法与治理相统一、监管和服务相结合,实现事前事中事后全链条全领域监管,提升经营主体合规经营能力。
聚焦事项,靠前引导。《合规经营指南》内容涵盖市场监管部门关于信用监管、反不正当竞争、广告、价格、知识产权保护、药品、化妆品、医疗器械、网络交易、产品质量、特种设备、计量认证、食品生产、食品经营、餐饮服务监管等15大类共172项事项。以合规事项、常见违法行为表现、法律依据以及违法责任、合规建议等方面为抓手,以编制清单的形式,列明相关法律规定,提出相应合法合规建议。
亮点
《合规经营指南》通过分局微信公众号对外公示,不但能够促使各类经营主体在经营活动中时时对照学习,主动规范自身经营行为,强化主体责任意识,也为监管部门全面深化“双随机、一公开”监管,深入推进跨部门综合监管打好基础。同时在与日常工作融合落实过程中,高新分局积极探索实施“容缺”监管、全面推行“两书同送”机制、信用分类差异化监管、落实“两个清单”等工作机制,寓监管于服务,包容审慎执法,柔性教育规范,推动市场监管由“一罚了之”向“惩教结合”转变,帮助轻微违法企业揪住根源、找准方向、合规经营,达到“看得懂、主动改、免处罚”的三重效果。
意义
《合规经营指南》一次性告知经营主体合规经营要求,靠前指导经营主体解决“什么是违法、违了什么法、如何不违法”的认知不足问题,帮助经营主体提前知晓违法违规经营风险点,做好风险防范,从源头上预防违法违规行为的发生,引导经营主体从“要我合规”到“我要合规”,加强诚信自律,提升主动合规经营能力,促进经济社会高质量发展。(来源:陕西市场监管)