中国质量新闻网讯 江西省龙南市市场监管局围绕构建以“双随机、一公开”监管为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管模式,推进企业信用风险分类结果与双随机监管有机结合,切实解决监管过程中靶向性不强、精准性不足、及时性不够的难题,推动市场监管效能的科学提升。
强化信息归集,夯实信用监管基石。企业信用风险管理工作旨在监管风险防控和监管效能提升,始于信用信息归集、基于信用风险分类和监测、用于差异化精准监管。龙南市市场监管局牢固树立“公示即监管”的监管理念,通过国家企业信用信息公示系统,整合归集相关部门履职过程中产生的行政许可、行政处罚、严重失信主体名单、抽查检查等涉企信息,为科学确定企业信用风险分类提供有力数据支撑。
实施分类监管,推进风险分类结果融合运用。龙南市市场监管局对全市企业按照信用风险状况,由低到高分为A、B、C、D不同信用等级。今年以来,本着“能应用尽应用”的原则,龙南市市场监管局基于信用风险分类结果,对辖区所有企业开展了信用风险分类抽查,按照不同信用风险等级,在“双随机、一公开”抽查中设定了1%到20%不同的抽查比例,涉查对象共965家,其中风险等级低的1968家A类企业抽查0家,而风险等级高的307家D类企业共抽取54家,占比17.59%,将大部分的监管资源用于高风险企业,进行精准发力,有效提升了监管的靶向性,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,监管精准性明显提升。
突出协同高效,大力推进部门联合抽查。始终将推进“双随机、一公开”监管作为强化事中事后监管的有力抓手,积极主动作为,牵头建立了“政府主导、市监牵头、部门联动”的工作机制,变“单兵突进”为“协同作战”。龙南市将部门联合抽查扩大到市场监管领域以外的其他“双随机、一公开”成员单位。2024年度,龙南市部门联合“双随机、一公开”工作参与部门28个,双随机联合抽查事项447条,部门联合事项同比增长28.45%,共开展跨部门联合检查89次,结果公示率100%。
通过推行企业信用风险分类结果在双随机抽查领域的运用,多方面监管成效逐步显现:以往检查可能存在的亲疏有别、权力寻租等问题得以杜绝;“双随机”抽查发现的问题比例较传统检查明显提高;“守信激励、失信受限”在越来越多的企业成为共识。2024年龙南市市场监管局在企业登记信息、公示信息等领域开展了信用风险分类抽查,将高风险企业抽查比例提高到20%,对低信用风险等级企业抽查比例降至1%。进一步增强了经营主体信用意识和自我约束力,从而形成对守信者“无事不扰”、对失信者“无处不在”的信用监管新格局,以监管方式的转变促进营商环境的优化。(李惠玲)