宁夏通报2024年认证从业机构“双随机一公开”及专项监督检查结果

中国质量新闻网讯 近日，宁夏回族自治区市场监管厅通报2024年认证从业机构“双随机一公开”及专项监督检查结果。

一、基本情况

（一）获证企业“双随机、一公开”检查情况。自治区市场监管厅对市场监管总局通过“认证行政监管系统”统一抽取的自愿性获证企业100家，自行抽取的强制性认证获证组织15家，通过宁夏“双随机、一公开”综合监管平台制定检查任务，下发各辖区市场监管部门实施检查。目前，全区抽查检查工作已全部完成，并将检查结果录入“认证行政监管系统”和宁夏“双随机、一公开”综合监管平台，依法依规向社会公示。此次检查，抽取自愿性认证证书100张，涉及认证机构40家，其中：体系认证证书90张、其他自愿性产品认证证书10张；抽取强制性认证证书15张，涉及认证机构5家。通过检查，共发现问题30条，涉及认证机构13家，获证组织15家。

（二）认证机构、绿色建材及消防产品专项监督检查情况。自治区市场监管厅制定专项监督检查工作方案，选派技术专家配合辖区市场监管部门。对3家区内认证主机构进行现场检查；共抽查10家获证组织认证证书11张，涉及区内主机构及在区内设分支机构、分公司的认证机构11家，发现问题37条。查验全区绿色建材产品、消防产品认证获证组织36家（其中绿色建材产品获证组织33家，消防产品获证组织3家），涉及认证机构9家，共发现机构与企业存在突出问题112条。

二、主要问题

（一）产品认证质量不高。多数认证机构能够依法依规开展认证活动，但仍存在认证机构专业能力欠缺，审核不严，培训和程序把控不到位，认证质量不高，对获证组织跟踪调查不及时等问题，影响认证公信力。

（二）部分机构涉嫌违法违规行为。个别认证机构存在审核计划和企业现场审核信息不一致，审核记录中部分文件缺少审核人员签字，未按要求开展跟踪监督检查，体系覆盖人数与获证组织实际人数不相符等情况。

（三）部分获证组织持续保持认证要求的能力不足。部分获证组织存在管理制度未有效落实，管理者代表对企业管理体系相关知识不了解；内审和管理评审不完善；质量管理手册有变化未及时进行修订；程序文件有错漏，未及时更新；外来文件未更新；质量认证体系运行记录清单不全，获证组织文件档案管理不规范。

三、下一步工作要求

（一）持续开展问题后续处置，形成监管闭环。各市市场监管局要严格履行认证监管职责，对现场确认并反馈的问题，进一步核查处理。可整改的，限期整改并复查；涉嫌违法违规的，要依法依规尽快立案查处，形成监管闭环。处罚结果涉及宁夏境内注册认证机构与获证组织的，通过国家企业信用信息公示系统（宁夏）予以公示；涉及区外注册认证机构的，通过部门协同监管平台向被处罚单位所在省级市场监管部门推送处罚信息予以公示。自治区市场监管厅将依据《市场监督管理执法监督暂行规定》（市场监管总局令第 22 号）规定，对后续问题处理情况全程督办。

（二）依法依规开展认证，确保认证真实有效。各认证机构要严格按照法律法规、标准和规则的要求，完整、客观、公正地开展第三方认证，发现不能持续符合认证要求的，应依法依规及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布。

（三）全面排查整改，提升认证活动质量。获证组织要高度重视检查中发现的问题，及时对不符合项进行整改并向认证机构提交整改证据，确保继续保持认证资格。同时要持续保持认证所要求的管理体系有效运行或者产品质量稳定，把认证要求融入日常的运营和生产管理过程中，提升质量认证的实效。

关于2024年认证从业机构“双随机 一公开”及专项监督检查结果的通报.pdf