福建实施校园食品安全全链条监管打造“食安福建”新样板

守护师生“舌尖上的安全”

福建实施校园食品安全全链条监管打造“食安福建”新样板

□ 陈 永 本报记者 江 岱

截至目前，福建省食品安全信息追溯平台累计录入并上传学校食堂追溯数据1.15亿条；学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达95.9%；校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达96.05%，HACCP或ISO22000管理体系认证通过率达95%……这些亮眼数据，反映了近年来福建省实施校园食品安全全链条监管的积极成果。

据了解，福建省纪委监委将“整治中小学配餐及食堂食品安全问题，守护青少年‘舌尖上的安全’”作为2023年点题整治13个项目之一。2023年，福建省各级纪检监察机关共查处问题10起，处理和批评教育帮助11人，党纪政务处分3人，推动部门建立学校食品安全管理制度63项，校园食品抽检合格率达98.5%。

校园食品安全还被列为福建省建设“食品放心工程”深化治理“餐桌污染”主题教育专项整治工作任务之一。福建省市场监管局、省教育厅联合制定《整治中小学配餐及食堂食品安全问题守护青少年“舌尖上的安全”工作方案》，重点整治中小学食堂及校外供餐单位食品安全突出问题、薄弱环节，排查风险隐患，全面落实主体责任和属地部门管理监督责任，严防、严管、严控食品安全风险。

福建省还通过积极开展校外供餐单位食品安全风险评价，确保学校食品安全，维护师生身体健康。一是调查摸底，建立完善企业主体台账。组织全省餐饮服务食品安全监管条线充分运用“脚底板工作法”，深入企业摸清实际情况，为精准施策打好基础。二是研制方案，科学组织实施风险评价。对跨区配送的校外供餐单位试行跨区互查，由涉及的属地市场监管部门联合对供餐单位及配餐学校进行检查，互查互促。三是闭环整改，强化风险评价结果运用。督促学校（含托幼机构）食堂、集体用餐配送单位等食品经营者向福建省食品安全信息追溯管理平台上传准确、规范、完整的电子化信息。四是指导服务，提升企业质量管理水平。福建省市场监管局、省教育厅联合印发《福建省供校集体用餐配送单位食品安全指南》，进一步指导和规范供校集体用餐配送单位落实主体责任，加强人员配备、设施设备、加工制作、供餐配送、制度建设及禁止性规定等方面的管理。

福建省福州市通过推行教育领域食品安全“双总监”机制，即在学校食堂承包经营企业配备食品安全总监和食品安全员的基础上，建立以校领导为食品安全总监、后勤管理部门负责人为食品安全员的食品安全管理机构，推进食品安全“两个责任”落实。通过实施“双总监”机制，推动学校食堂提升食品安全管理服务水平，保障食材采购质量，规范操作流程。同时，突出校长负责制，明确校长是食品安全第一责任人，分管校领导负直接领导责任，更好协调校内各部门齐抓共管校园食品安全，高效妥善处置食品安全事件。

为推进校园文明餐桌实践活动，今年以来，福建省将制止餐饮浪费、开展“光盘行动”相关内容纳入校园食品安全排查整治专项行动中。福建省市场监管局以春秋开学季为重点时段，以大学城等学校集中区域为重点地区，以承包经营学校食堂的经营企业为重点单位，开展制止餐饮浪费专项监督，做到重点突出、有的放矢。一方面，督促学校食堂对照反食品浪费法开展自查自纠，严格落实反餐饮浪费主体责任；另一方面，开展执法检查，严厉查处违反反食品浪费法的行为。截至目前，福建省市场监管局在全省范围内督促指导学校食堂开展自查自纠11395家次。

此外，为推动整治工作取得实效，福建省市场监管局通过开展全省校园食品安全护航开学季“统一行动周”活动，及时排查和消除食品安全风险隐患，全面落实学校主体责任、行业主管部门责任和属地监管部门责任，切实保障广大师生身体健康和生命安全。

在开展监管执法上，福建省市场监管局要求全省各级市场监管部门监督指导企业全面开展风险隐患排查，落实“日管控、周排查、月调度”机制，突出晨检、食物储存、加工操作、食品留样、餐饮具清洗消毒、剩余食品处置等重点环节，逐项检查、详细记录。对发现的食品安全问题和隐患建立清单，实行台账管理并及时整改。鼓励企业承包的不同学校食堂之间或在食堂内部开展互学互比互查，结合实际采用色标管理、4D（整理到位、责任到位、执行到位、培训到位）、5常（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）、6T（天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等食品安全管理方法，提升学校食堂食品安全水平。各级食安办要督促指导包保干部强化属地责任意识，严格照单履职，深入学校食堂和校外供餐单位按照规定频次开展督导，对督导中发现的食品安全问题，属地市场监管部门要第一时间督促整改，形成工作闭环。

福建省市场监管局相关负责人表示，校园食品安全是民生工程、德政工程。福建省市场监管部门将继续坚持“食品安全共同参与监督”的理念，进一步健全校园食品安全治理长效机制，推动校园食品安全排查整治专项行动走深走实，为守护师生“舌尖上的安全”不懈努力。

《中国质量报》