云南省洱源县市场监管局“小窗口”赋能助力经营主体发展稳中向好

中国质量新闻网讯 今年以来，云南省洱源县市场监督管理局以“提档升级、提质增效”为抓手，以“放管服”改革为重点，以便民利企“小窗口”为切入点，以减资料、减时间、减流程为突破口，践行“最多跑一次”审批服务，用“小窗口”的“服务赋能”提升群众的“获得感”，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创新力，着力推动经营主体多起来、活起来、大起来、强起来。

“小窗口”赋能，推动“办照便利化”提速加档。通过进一步压缩企业开办时间，简化流程，优化服务等举措，推动企业开办提速。一是实现企业开办“一日结”，让企业“落地更快”。通过“一窗通”线上办理，相关信息同时流转到税务、人力资源和社会保障局、公安局、银行等部门，实现“一个部门发照、所有部门流转”。企业设立登记耗时在0.55个工作日、公章刻制耗时在0.25个工作日、申领发票耗时在0.2个工作日内办结，实现企业开办事项耗时在1个工作日内办结。二是简化内部审批程序。在办理企业注册登记过程中，除特殊登记外，企业登记受理、审查、核准等业务全程由一人登记负责，实行了“审核合一、一人通办”，大大提升了窗口的服务效率。三是打造“一站式”服务和“代帮办”服务。为企业提供一站式网上登记服务，实现全程网上申请、网上受理、网上审核，整个登记流程“无纸化”，申请人与受理审核人员“零见面”，申请人足不出户、身在异地皆可办理登记业务，真正做到“零跑腿”。登记流程实现“无纸化”“零见面”“零材料”。同时开展“代帮办”服务。通过建立健全企业开办靠前服务、指导帮办机制，打造‘一人一企’贴心服务模式等工作具体举措，全力打通政务服务‘最后一公里’，为办事企业和群众提供更多便利，让服务有“速度”更有“温度”。今年以来，新办企业105件，其中全程电子化登记有103件，“一窗通”登记共有96件。

“小窗口”赋值，推动“证照分离”提速增质。持续深化商事制度改革，严格执行市场准入负面清单，严格实行行政许可事项清单管理，“非禁既入”普遍落实。持续推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项实行分类分级管理。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化准入服务的方式，推动简化审批和照后减证改革。目前，涉企经营许可事项中，直接取消审批有7项、审批改为备案有5项、实行告知承诺有3项、优化审批服务有43项，真正解决了“准入不准营”的问题，让企业“经营更快”。

“小窗口”赋力，推动“企业便利注销”提速增效。进一步降低了注销制度性成本，推动企业便利注销，让企业“新陈代谢更快”。全面推行“云南省企业注销服务专区平台”应用。随着便利企业注销服务的推行，极大压缩了办理注销时间，企业注销登记更加便利，企业退出更顺畅，优化了企业的存量结构，增添了企业的活力。去年以来，共办理了企业注销登记237户，其中，通过简易注销程序办理注销登记的企业有215户。

截至目前，全县共累计发展经营主体21287户，同比增长17.66%，增长率为13.41%，其中企业有4324户；个体工商户有16306户；农民专业合作社有657户。经营主体总体保持稳中向好的态势。

下一步，洱源县市场监督管理局不断加快政务服务提档升级、提质增效，进一步推动关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办等举措的实施，推动从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”转档升级，用好用活“小窗口”赋能、改进审批环节，进一步提升企业和群众获得感。（云南省洱源县市场监督管理局 李江）