广东多点发力推动市场监管审批服务利民惠企

优化行风 创新机制 提升质效

广东多点发力推动市场监管审批服务利民惠企

□ 本报记者 王 越

今年以来，为贯彻落实广东省委“1310”（锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破）具体部署，深入推进市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动，广东省市场监管系统践行“监管为民”理念，实施审批服务利民惠企行动，深化拓展环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的审批服务创新举措，更大限度激发经营主体内生动力和创新活力，为新质生产力发展注入源头活水，赋能广东经济社会高质量发展。

推行“四项制度”“八项承诺”，大力建设行风满意窗口。广东省市场监管局建设审批服务领域行风满意窗口，印发政务咨询工作规范、政务服务工作规范、首问负责规范及政务服务大厅突发性事件应急处理预案等“四项制度”，制定政务服务“八项承诺”，严格落实窗口岗位责任制，推动行政许可审批系统全面对接政务服务“好差评”系统，供申请人对市场监管政务服务工作进行评价，大力推进阳光服务、规范服务和高效服务。

上线“市场主体直通车”，实现“一机在手、办事无忧”。广州市市场监管局聚焦打造更便利、更全面、更高效的市场监管政务服务，上线“市场主体直通车”小程序，将各类经营主体涉及的市场监管领域政务服务全面延伸至移动“掌上办”，实现“一机在手、办事无忧”，切实打通政策服务落地“最后一公里”。上线4个月以来，“市场主体直通车”维持高效运行，总访问量超过3200万次，日均访问量超过27万次，已成为广州经营主体办理市场监管业务的首选工具箱。

打造“1+1+6”“圳”务服务，推动营商环境向“新”而行。深圳市市场监管局践行“1”个理念——以人民为中心，紧盯“1”个目标——让涉企服务流程更顺、预期更准、获得感更强，实施“6”项举措——明确业务指引、开展上门服务、优化审批系统、强化廉政建设、加强业务培训、探索审管联动，推进传统政务服务从后台走向前台、从被动转向主动、从单一趋于融合，以数据驱动“政策找人、服务找企业”。许可事项均实现全流程网办、全市域通办、不见面审批，承诺办结时限压缩89%，业务驳回数同比下降83.2%，首创大型食品经营连锁“总部评审+门店承诺”审批模式，惠及门店5000余家，经营主体办事体验大幅提升。

创办港企开办“1小时办事圈”，激活湾区投资新动能。针对香港地区投资者在内地开办企业面临的资料准备难、信息跨境难、电子签名难三大难题，东莞市市场监管局坚持以行风建设促改革创新、业务优化，在全国率先实现港资企业全程电子化登记，香港投资者在东莞开办企业不用再跨境往返，设立登记申请准备时间缩短到最快1个小时，实现“零跑动”和“指尖办”。系统上线后，东莞新登记成立港资企业800多户，有效激活粤港澳大湾区投资新动能，为打造湾区一流营商环境、实现粤港两地互利共赢提供了生动的“改革样本”。

“零跑动”解决群众急难愁盼，展示市场监管效能与“温度”。中山市市场监管局为新开办企业提供首套印章免费刻制服务，通过“一照通行”服务平台免费刻章管理功能系统，新开办企业可实现“零跑动”全流程网上申请首套印章免费刻制。截至2024年2月底，中山市共为新开办企业免费刻制公章3.68万套，为企业节省成本677万元。此外，中山市市场监管局以“零跑动”解决“被股东”难题，群众通过“粤省事”小程序进行远程身份核验，即可实现“零跑动”提交“撤销被冒用身份登记（备案）申请”。自小程序上线以来，累计受理216条撤销登记申请，帮助超200名群众解决身份信息被冒用问题，以优良行风、创新机制更好地解决基层困难事、群众烦心事。

《中国质量报》