江西赣州市市场监管局落实“七有”举措筑牢特种设备安全防线

监管服务“无死角” 特设安全“零事故”

江西赣州市市场监管局落实“七有”举措筑牢特种设备安全防线

□ 欧阳锋 本报记者 李培晞

近年来，江西省赣州市市场监管局牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，紧扣落实特种设备生产使用单位安全主体责任，以“时时放心不下”的责任感认真履行特种设备安全监察职责，抓实抓细工作落实，有效保障特种设备使用安全。2023年，赣州市特种设备安全形势总体平稳，实现特种设备安全“零事故”。

统筹谋划有高度。该局建立健全职责分明、运行高效的部门联动、长效监管机制，为特种设备安全运行提供了坚实保障。严格落实挂点联系制度，将特种设备重大事故隐患排查整治纳入本行业整改重点，组织对工信领域、民政领域、文旅市场、医疗机构以及住宅小区等领域的特种设备开展部门联合检查，进一步强化特设安全监管部门协作。特别是针对民众关切的城镇燃气领域安全，该局联合多部门开展城镇燃气专项整治，有力提升城镇燃气领域安全水平。

专项整治有力度。针对小型锅炉、高压气瓶、油气长输管道和燃气压力管道、化工产业转移相关特种设备、客运架空索道、电梯安全和城镇燃气等问题相对突出领域以及气瓶质量安全追溯体系运行情况，该局部署开展七大专项整治行动，重拳查处违法行为，先后开展特种设备重大事故隐患专项排查整治交叉检查和市场监管领域安全隐患交叉检查，累计排查安全隐患1816个。截至目前，所有问题隐患已全部整改到位。

铁腕治安有硬度。为全力保障岁末年初安全生产工作平稳有序进行，赣州市市场监管局制定市场监管领域铁腕治安“17条”，紧抓企业应急真本领，开展特种设备领域无脚本应急处置演练1次，牵头举办大型游乐设施、燃气管道、电梯突发事件等应急救援演练5次，充分增强了企业风险防范能力。同时，该局通过网站和微信公众号曝光特种设备重大事故隐患5个、执法典型案例5个，有力震慑企业违法违规行为。

责任落实有法度。该局开展专题调研，召集部分电梯维保单位、使用单位座谈，并前往特种设备重点生产单位、使用单位现场宣贯特设安全法律规章，征求意见建议，累计指导10339家特种设备生产、使用单位建立主要负责人负总责，（质量）安全总监、（质量）安全员分级负责的责任体系，建立运用“日管控、周排查、月调度”工作机制，企业安全防范水平得到进一步提高。

服务监管有温度。为不断提升特种设备使用单位的安全生产水平，赣州市市场监管局紧盯监管难点，协调江西省、赣州市特种设备检验机构专家，发挥其技术和经验优势，出动专家197人次，指导116家特种设备使用单位发现、整改问题428个。2023年7月，组织开展赣州市燃气压力管道大起底大排查帮扶行动，排查燃气压力管道（公用管道和工业管道）2167余公里，发现未检燃气压力管道124.44公里，现已全部完成报检和检验工作。2023年9月，组织开展特种设备安全评估，委托第三方检测机构对116家特种设备重点使用单位和152部使用超15年的住宅电梯开展安全评估，发现并整改一般问题隐患3665个，重大问题隐患37个。

应急救援有速度。为全面缩短电梯困人救援时间，该局配合江西省市场监管局，将赣州市11757台乘客电梯纳入救援系统，电梯应急救援纳入率达到98.94%。该局修订《赣州市特种设备事故应急预案》，加强96369电梯应急救援平台管理，完善“被困人员准确定位、救援处置快速响应、救援情况实时跟踪、救援结果及时反馈、故障数据统计分析”应急处置模式，全年共受理救援电话1050个，解救被困人员1976人。

安全宣传有广度。为普及特种设备安全知识、培育安全文化、营造安全氛围，提升全社会安全意识，赣州市市场监管局组织开展以“人人讲安全、个个会应急”为主题的“安全生产月”特种设备专项活动，累计组织开展宣讲活动23场，特种设备安全知识、燃气安全宣传等“三进”活动31场，发放宣传资料2.7万份，印制宣传画3.5万张，有力提升了群众的特种设备安全意识。

《中国质量报》