中国质量新闻网讯 近年来,新疆巴州市场监督管理局扎实开展棉花公证检验和监管护棉工作,以实施棉花目标价格改革和质量补贴挂政策为契机,狠抓棉花质量追溯体系建设,参与质量补贴企业和实施质量追溯的棉花、优质棉占比持续攀高。
2022棉花年度,全州参与质量追溯试点企业60家,全州累计加工皮棉54.3万吨,实施质量追溯的籽棉28.33万吨,其中优质籽棉共计17.74万吨,优质棉占比全疆1/3,其中尉犁县棉区优质棉占比以75%位列全疆第一。
2023棉花年度,全州所有植棉区域纳入棉花质量补贴政策实施范围,截至2024年1月9日,全州籽棉收购量133.4万吨,其中实施质量追溯的籽棉量82.9万吨,经国家棉花公正检验双29B2及以上优质籽棉37.7万吨,实施质量追溯的棉花量和优质棉量远超2022棉花年度,质量补贴示范引领作用凸显。
棉花质量监管工作发挥部门联动、科所联动、州县联动优势,落实分类监管要求,持续开展异性纤维专项整治,持续开展监管护棉行动,持续实施1年1地1企1分析1报告制度,抽调纤维监管人员交叉互查互学互评,以干代训,夯实监管基础,提升基层监管水平。
在全疆率先启动棉检室达标创建活动,全州棉花企业在8月底前完成棉检室改造,将棉花企业互联网+视频监控项目实施情况与棉检室达标创建活动,企业年度基本技术条件核查同步开展、同步实施,工作持续推进,保障企业生产基本技术条件和经营达标合规。
总结近年巴州棉纤维质量管理典型经验和有效做法,收集棉花质量监督管理法规、标准、技术规程,编撰《巴州棉纤维质量监管手册》和《巴州棉花企业质量管理标准和技术规程手册》,1企1册印发给企业,引导企业生产提质增效,管理提档升级。
围绕“八大产业集群”配合北京航天专家团队开展棉花产业链龙头企业问诊帮扶活动,召开全州棉花质量提升暨监管工作会议,组织开展“赛技能、树匠心,助推巴州棉花产业高质量发展”棉花检验技能大比武、大练兵活动。发挥市场监管部门整合、职能融合优势,通过认证认可、计量、标准化、知识产权等手段加强对企帮扶引导,不断促进棉花大区向棉花强区转变。
提前谋划,创新方法,以点促面,实施棉花质量追溯一专五单作业制度,开展质量补贴工作中期自查和质量追溯棉1户1档。大力宣传,广而告之,引导棉花企业积极申报成为质量补贴企业,引导棉农按照补贴标准种植棉花,不断扩大质量补贴工作实施的广度、深度和力度。
强化事前服务、事中监管和事后核查,严查棉花掺杂掺假、以次充好违法行为,严禁混类混等混级加工,保障质量追溯棉优先加工,围绕棉农利益和产业提质增效不断促进追溯率、优质棉占比提升,公检结束开展“三量”核查,防止棉花转圈套取补贴资金,为质量补贴机制的有效运行保驾护航。
通过创新方法、持续发力,我州实施棉花质量补贴工作成效显著。
棉农得实惠:依据《2022年自治区棉花目标价格补贴与质量挂钩实施方案》,棉花实际种植者种植、交售的棉花经国家棉花公证检验质量达到“双29A和B2”级,通过质量追溯系统按照优质棉数量进行奖补,2022棉花年度,全州优质棉补贴资金8118.1万元,涉及农户391户92.3万亩,户均获得优质棉补贴20万元,亩均88元。
企业增效益:通过实施优质棉奖补,棉农种植优质棉得补贴积极性高涨,交售的优质籽棉量不断增加,企业加工的优质皮棉量不断增加,皮棉在棉花现货、期货交易中优质优价,通过级差、升贴水等质量提档升级实现溢价,通过优质优价企业效益实现增长。
产业促发展:通过优棉优价,在生产、流通中,棉花实际种植者、棉花加工企业持续重视和提升棉花质量,历史以来,棉农种植棉花重数量、轻质量的观念悄然发生转变,优质棉种迭代升级脱颖而出,优质棉花服务于优质棉纱、优质坏布等关联产业,棉花产业提质增效实现突破,持续推进全州棉花产业高质量发展。(孟开)