标准化助力预制菜产业高质量发展

□ 本报记者 贾润梅

近年来，预制菜行业发展势头迅猛，随之而来的是相关国家标准缺失问题日益明显，成为影响其长远发展的瓶颈。近期，市场监管总局公布对政协第十四届全国委员会第一次会议第04270提案《关于释放预制菜产业新消费潜力的提案》的答复。答复称，为更好满足人民群众消费需求，市场监管总局将会同相关部门持续推进预制菜相关标准化工作，充分发挥标准的规范、引领作用，以标准化助力预制菜产业高质量发展。

“答复内容很全面，我很满意。”第十四届全国政协委员、全国政协农业和农村委员会委员，北京首农食品集团知联会会长唐俊杰表示，多方合力加快预制菜团体标准及国家标准出台，将促进预制菜产业规范化发展。

根据《食品安全法》《标准化法》的规定，市场监管总局（国家标准委）负责推荐性食品质量国家标准的制修订工作，对食品和食品相关产品基础、质量指标、检测方法等作出规定，为食品产业高质量发展提供技术支撑。

在推荐性国家标准方面，市场监管总局组织开展了预制菜产业标准化需求专题调研，会同行业协会、标准化技术机构等对预制菜的术语分类进行研讨，推动支撑预制菜产业健康发展的基础通用性国家标准研制工作。按照产品原料、加工工艺等不同，已在畜禽产品、肉制品等领域发布了40余项与预制菜相关的推荐性国家标准。

在预制菜行业标准方面，工业和信息化部2020年4月公布行业标准《方便菜肴》（QB/T 5471-2020），自2020年10月1日起正式实施。该标准适用于预包装方便菜肴，即“以一种或多种食用农产品及其制品为原料，配以或不配以调味料等辅料，经相关工艺加工（预处理、加工烹制或不烹制）而成，并在一定温度条件下进行贮存、运输及销售，即食或非即食的预包装菜肴”，规定了方便菜肴的术语和定义、分类、原辅料要求、技术要求、生产加工过程、试验方法、检验规则以及标签、标志、包装、运输和储存。

在预制菜地方标准方面，重庆、河北保定、广西南宁等地制定了《预制菜生产加工行为规范》《预制菜冷链配送规范》《预制菜术语》等8项预制菜相关地方标准，支撑预制菜产业集群化升级发展，为推进产业标准化、规范化发展夯实技术基础。

标准虽多，但在唐俊杰看来，目前这些预制菜标准不具有约束力，更多是行业自律层面的呼吁，比如保障产品营养、健康、美味，很难有统一的标尺。各种扶持政策和行业标准出台背后，是各方力量对预制菜行业话语权的争夺。现有一些预制菜团体标准对口味、口感等指标要求过细，但口味实则具有地域特点，因此很多标准不具有应用意义。“我认为制定预制菜标准应更多从食品安全角度入手。”唐俊杰说。

对此，答复表示，市场监管总局（国家标准委）将继续支持相关部门和技术机构开展预制菜标准研究，在食品安全标准的基础上，根据产业发展需求，适时推进预制菜质量相关标准的立项及研制工作。

《中国质量报》