黑龙江省大庆市市场监管局以“三持续三提升”优化食品生产许可营商环境

中国质量新闻网讯 黑龙江省大庆市市场监督管理局以“三持续、三提升”为牵动，大力优化食品生产许可营商环境，推动食品生产行业高质量发展。

一是持续深化食品生产改革创新，提升服务企业发展力度。在全省率先探索开展了食品生产领域“一证多址”改革试点工作，同一县区市场监管局管辖区域内，具有合法主体资格的同一企业存在两个及以上生产地址，经现场核查符合食品生产许可条件的，可在其食品生产许可证上载明多个生产地址，实现了“一证多址”，促进了企业发展。着眼严格许可程序、规范许可行为、提高许可质量的任务目标，不断完善食品生产许可工作机制，对新建企业，业务科室提前介入现场指导，服务大厅按照流程统一办理，建立形成紧密衔接的横向协作机制，对高风险企业，市局科室一线指导现场核查，县区局属地办理，建立形成上下一盘棋的纵向联动机制，深入推进食品生产许可标准化、规范化、便利化，持续优化营商环境，不断提高审批效能。

二是持续规范食品生产许可行为，提升许可审批服务质量。积极宣贯《食品生产许可审查通则（2022版）》，从申请材料、许可条件等方面，加大监督指导力度，着力推进证后抽查，累计抽查县区局9家，抽查2022年以来新办食品生产企业30家。针对现场发现问题，督促企业整改到位，确保食品生产许可工作高质量高标准依法依规开展。目前，正在大力推动全系统围绕申请材料、现场核查、许可流程、审批期限等方面开展自查自纠，提升食品生产许可审批服务质量，完善审批长效机制。同时，大力推行“证照联办”服务模式，在市场监管领域推行了营业执照与食品生产许可等8类许可证件“证照联办”，实行“一窗受理、材料共享、分类审批、证照同发”。截至目前，共为68户食品生产企业或小作坊提供 “证照联办”服务。围绕经营主体准入、准出全生命周期，在大力提升开办企业便利度的同时，聚焦企业关注、群众关心的注销难点问题，积极探索、大胆实践，在全省率先推出了市场监管领域证照“注销联办”服务新模式，深入推进注销便利化。截至目前，共为13户食品生产企业或小作坊提供“注销联办”服务。

三是持续抓好纾难解困上门服务，提升食品生产帮扶水平。聚焦助企纾难解困服务理念，紧盯36家省市重点帮扶对象，灵活采取现场指导、电话咨询、线上解答等方式，着力推进“千企万坊”帮扶行动，帮助企业理顺需要获证食品类别，确定产品执行标准，在功能间设置、设备布局、工艺流程等方面提出了意见建议，助力企业尽快达到获证条件，实现监管职能和企业发展的有效对接，力争做到第一时间对接、第一时间指导、第一时间帮助协调的“三个第一”。

（黑龙江省大庆市市场监管局 周光军 王健）