青海省海南州市场监管局集中开展全州重点旅游市场执法稽查专项行动

中国质量新闻网讯 4月份以来，青海省海南州市场监管局结合旅游市场全面复苏，围绕青海湖等地区游客增多、市场监管难度大、安全风险高等特点，迅速行动，精心组织，在全州范围内组织开展重点旅游市场执法稽查专项行动。

强化组织领导，明确执法稽查责任。立足自身职能，多措并举、精准发力，全力保障全州重点旅游市场秩序。一是围绕打造国际生态旅游目的地目标，强化组织领导，制定了《集中开展重点旅游市场执法稽查专项整治行动方案》，组建5个行动小组，由局领导担任各组组长，对各县市场监管局进行督导并对重点领域进行检查。二是突出五一、周末等节点，以旅游商品购物店、餐饮服务等涉旅场所中存在的商品质量、食品安全、特种设备安全、价格欺诈、虚假宣传、欺诈宰客等问题为重点，相互配合，落实责任，治理涉旅乱象，达到重点旅游市场秩序明显好转，旅游投诉明显减少，游客满意度明显上升，旅游服务和管理水平明显提高，切实提升旅游市场信用建设和管理水平。

突出重点领域，严厉打击违法行为。坚持“规范为主、处罚为辅、促进发展、维护稳定”的原则，采取“六个强化”举措，扎实推进重点旅游市场专项整治工作。一是强化食品安全监管。持续做好全覆盖食品安全监管工作，加大旅游景区景点及周边、旅游城区主要大街及沿途公路的食品生产经营单位的检查力度，重点检查无证生产经营、超范围经营，生产或制售“三无”食品、“山寨”食品、过期食品、食材来源不明等违法违规行为，以及人员健康、索证索票和进货查验制度落实、加工和经营场所环境卫生、餐饮具清洗消毒等情况。二是强化特种设备监察。重点对景区游乐设施是否检验合格、设施设备是否存在安全隐患、操作人员是否持证上岗进行监察，并排查整改特种设备存在的安全隐患；督促企业进行每日运行前的安全试验，加强定期维护检修，张贴使用标志、安全注意事项，加强景区载客车辆的维护保养，确保特种设备安全运行。三是强化质量和价格监管。按照产品标准加强旅游产品质量监管，督促经营者履行进货查验制度，开展旅游产品质量监督抽查，提升旅游产品质量；要求景区经营者对所有商品或服务明码标价，严厉查处旅游经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为。四是强化野生动物保护。聚焦市场销售和餐饮消费等关键环节，强化登记规范、广告清理、网络监测、案件查办、宣传引导，精心组织和落实青海湖裸鲤（湟鱼）等野生动物保护行动。五是强化市场经营主体监管。重点检查是否存在无照或者超范围从事旅行社、饭店、宾馆、旅游纪念品、土特产品等旅游相关经营行为。六是强化投诉渠道畅通。发挥12315消费者投诉举报网络作用，切实保护消费者的合法权益，确保24小时投诉热线畅通，做到有诉必接，有接必处，有处必果。实施旅游投诉快速反应机制，五一等期间，对旅游投诉或举报第一时间出现场解决，做到一般投诉当日办结，复杂投诉节假日内办结。 

强化宣传培训，提高依法经营意识。积极倡导诚信经营理念，提高旅游经营者增强守法经营自律意识，营造文明、和谐的旅游消费环境。一是发放宣传资料2300余份，引导旅游经营者懂得提升旅游环境的重要性和必要性，只有旅游环境健康、规范了，消费者才能享受到满意的旅游服务，旅游经营者才能获取更加长远的经济利益。二是组织培训230余人次，引导旅游经营者对《旅游法》《消费者权益保护法》《食品安全法》《价格法》《反食品浪费法》《野生动物保护法》《青海省人民代表大会常务委员会关于禁止非法猎捕、交易和食用野生动物的决定》等法律法规有全面深入的了解，使他们知法、懂法、守法，依法经营，切实提升旅游环境。三是依托州政府门户网站、海南报、市场监管微信公众号等平台载体发布《规范旅游市场价格行为提醒告诫书》，提醒旅游相关经营者应严格遵守《价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《野生动物保护法》《青海省人民代表大会常务委员会关于禁止非法猎捕、交易和食用野生动物的决定》等法律法规，遵循公平、合法和诚实信用的原则，用好自主定价权，依法合规经营，积极履行社会责任，保持市场价格总体平稳，自觉维护市场价格秩序。 

截至目前，出动执法人员452人次，检查经营户6361户次，免费发放标价签20000余张，责令规范明码标价227户，发现特种设备安全隐患16项，整改完成10项，下达特种设备安全监察指令书3份，查获过期食品1023袋（瓶）、青海湖裸鲤（湟鱼）6.5公斤，货值1.1万元，查办强制收取餐具费用、食用青海湖裸鲤（湟鱼）、销售超过保质期食品、使用超过保质期食品原料、未执行食品进货查验制度、无证无照经营及虚假宣传等案件19件，收缴罚没款11.3元，受理举报投诉23起，挽回消费者经济损失1052元，退还消费者价款762元。（供稿：青海省市场监管局）