中国质量新闻网讯 为进一步提升开办企业内涵,优化开办企业服务,黑龙江省齐齐哈尔市积极探索将“大社保”包含的五个险种和就业登记全部纳入开办企业链条,目前已成功将养老保险、医疗保险、生育保险纳入了开办企业链条。齐齐哈尔市市场监督管理局主动作为,研究和探索将失业保险、工伤保险和就业登记纳入开办企业链条的可行性及实现方法。
由于齐齐哈尔市目前企业养老保险为全国统筹,而工伤保险、失业保险登记为市级统筹,年底实现省级统筹,且架构和操作系统为两家公司,因此养老保险、工伤保险、失业保险三个系统之间不能信息共通、信息共享,与“开办企业一网通”系统实现一次对接存在困难;就业登记事项操作的国家劳动合同备案系统现在正在黑龙江省试点运行,今年年底将正式上线运行,为防止反复对接系统,造成行政资源浪费,暂时无法进行系统对接。
为克服系统难题,将失业保险、工伤保险和就业登记纳入开办企业链条中,市场局到社保局和人社局窗口进行实地调研,考察失业保险、工伤保险和就业登记的办事流程和办理方式,研究将失业保险、工伤保险和就业登记事项纳入开办企业链条的具体操作方法。
根据调研,市市场监管局决定从两个角度进行突破,一是线下增加内部工作流程,继续执行一个窗口,一次办好。依托政务服务中心“开办企业服务专区”实现线下聚集,并继续实行“一个窗口、一次告知、一套材料、一同出件”。在一个窗口申请办理企业开办;一次性告知申请人申请事项的申请条件、数量限制、申报材料等内容;只需要提交一套申请材料;出证窗口根据审批结果,统一登记、发放企业开办大礼包,实现“一个大礼包,办好所有事”。二是线上拓展开办企业服务,延伸开办企业链条。开办企业链条各部门可借助市政务服务云平台,进行信息传递。目前齐齐哈尔市开办企业除包括办理营业执照、刻制印章、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金缴存登记、银行开户预约或简易开户、牌匾审批、环保备案8个事项外,再次纳入失业保险、工伤保险和就业登记环节,达到11个事项的一网通办。
失业保险、工伤保险和就业登记的加入标志着齐齐哈尔市开办企业正式进入“五险同办”的“大社保”时代,实现了“进入一个平台,办企业所有事”,昭示着齐齐哈尔市开办企业迈上了新的台阶。(顾其文)