安徽省明光市纵深推进营商环境优化 出实招见实效

中国质量新闻网讯 今年以来，安徽省明光市全方位推进商事制度改革，创新优化服务方式，“前端放开、中端强化、后端管住”，全力激发市场主体活力，致力打造最优营商环境。

前端放开，打造优质高效审批服务环境。审批流程再简化，审批环节再减少，审批时限再压缩，行政审批事项再下放，实现企业登记、公章刻制、申领发票、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项“一网填报、合并申请、一次办理”；将企业开办所需材料压减到一套6份以内，落实“一次采集”开办信息，同时推进实名验证信息共享互认，申请人身份信息在联办相关业务时“一次验证”，实现了企业开办线上联动“一网通办”、线下打造“一窗专办”、全流程“一日办结”。全面推行企业经营范围登记规范化，提高市场主体登记便利度和规范度，推进更多企业开办事项在7×24小时不打烊“随时办”政务服务地图中部署应用。全力开通防疫审批绿色通道，疫情期间全方位推广“零见面”“零接触”审批方式，完善企业容缺受理机制，对政府重点招商引资项目提供行政审批、技术指导、检查认证等“一条龙”服务。1-10月份，明光市实有各类市场主体41430户，同比增长11.8%；企业开办电子化登记率达95%以上；为新办企业免费刻制的1680套公章节约了企业开办成本约50.4万元。

中端强化，构筑全链条服务激发企业创新活力。通过入企走访、对接专利服务机构，畅通企业与服务机构联系，助企挖掘潜在资源，实现向知识产权创造转型，截至目前该市有效发明专利608件，有效注册商标2552件。建立健全多部门行政执法协作机制，畅通信息共享渠道，形成政府主导、部门联动、社会参与的知识产权保护工作格局，今年共调处专利侵权纠纷案件2起，查处假冒专利案件9件。积极探索创新企业融资新模式，推广企业知识产权质押，有效降低企业融资成本，缓解企业资金困难，助力企业生产发展，目前已为明光市创显电子公司、海春米业等企业落实商标质押贷款2600万元，落实专利质押融资贷款1500万元。

后端管住，营造规范有序市场竞争环境。立足全面深化“放管服”改革，创新监管方式，构建“双随机、一公开”、重点领域、信用监管相互衔接的闭环监管模式。加强涉企信用信息归集公示，实现监管对象信息归集和数据共享，在市场监管、生态环保、文化、交通、农业等领域有效整合归并多个部门对同一主体的抽查事项，实现“进一次门、查多项事”；强化抽查检查结果公示运用，及时公开抽查检查结果，接受社会监督。全市具有市场监管职能的行政执法单位共建立抽查事项清单388项，录入执法人员972人，建立检查对象库42756 户次。今年来，全市各行政执法单位共制定“双随机”部门抽查任务69次，检查企业497户；同时针对不同信用类别的企业采取差异化监管措施，将全市9254户市场主体划分为守信、警示、失信、严重失信四类，分别按照不同比例开展“双随机、一公开”抽查。（许阳）