河北省邯郸市反不正当竞争工作联席会议明确2021年工作要点

中国质量新闻网讯 近日，河北省邯郸市市场监管局、市委网信办、市公安局等邯郸市反不正当竞争工作联席会议17个成员单位联合印发《邯郸市反不正当竞争工作联席会议工作规则及2021年工作要点的通知》（邯市监发〔2021〕28号），明确2021年工作要点，要求进一步加强全市反不正当竞争工作，强化部门之间协作配合，规范市场竞争秩序，大力服务优化营商环境，推动全市反不正当竞争工作开创新局面。

一是围绕经济发展趋势，突出重点领域，加大监管执法力度，促进高质量发展。突出民生领域监管。

以食品、服装、日用品等民生领域为重点，加大对仿冒和虚假宣传的整治，严厉打击利用电商平台、朋友圈、短视频等新型渠道销售仿冒商品。严厉打击假借专家义诊、免费旅游、健康讲座等推销“保健”产品、伪高科技产品。加强农资产品行业管理，加大违法处罚力度。加强养老、殡葬行业管理，加大违法处罚力度。严查房地产市场虚假房源、对房源信息作虚假或引人误解的商业宣传。加强新消费领域监管。顺应居民消费升级趋势，加大对医疗机构擅自使用“协和”等知名医院标识，医疗美容机构虚假夸大宣传、诱导消费等问题的整治力度。严厉打击假借中医旗号虚假违法宣传行为。加大对校外教育培训机构，特别是在线教育机构虚假宣传等问题的整治力度。严厉打击旅游市场强制或者变相强制消费、不合理低价游、商业贿赂等问题。加强新经济领域监管。适应新产业新经济新模式发展趋势，加大对平台经济、数字经济、高科技领域不正当竞争行为监管。加大对社交电商、微商、网红直播等新型电商监管，严厉打击商家刷单炒信、虚假宣传、误导消费者。加强个人信息保护，着力整治网络软件、APP应用软件个人信息过度收集问题。加强金融领域不正当竞争监管力度，加大对企业虚构财务数据、虚构交易的打击力度。

二是适应科技产业变革和商业模式创新，针对不正当竞争行为新形式、新趋势、新特点，加大监管执法力度。

加强仿冒混淆行为监管。在加大对传统仿冒混淆打击力度的同时，严厉打击以“高度相似”的域名、APP名称、网站名称、网页设计等形式，向大企业、名优商品借“势”，“傍名牌”“搭便车”等恶意攀附他人商业标识的违法行为。加强虚假宣传行为监管。在加大对利用传统媒体虚假宣传打击力度的同时，重点打击利用新技术手段、新媒体、新型销售模式开展网络虚假宣传的行为。重点查处组织专业团队、利用专门软件工具“刷单炒信”，严厉打击利用网络软文、网络红人、知名博主等进行虚假宣传的违法行为。加强商业诋毁行为监管。针对互联网企业恶性竞争加剧，加大监管执法，构建良好商业生态。严厉打击同行业竞争者通过雇佣专业“水军”“黑公关”等编造、传播虚假或者误导性信息，损害竞争对手商业信誉、商品声誉行为。加强商业贿赂行为监管。加大对商业活动中行贿、受贿行为的打击，营造风清气正的市场竞争环境。紧盯医药购销、招标投标、工程建设、设备采购等重点交易环节，严厉打击通过给付“回扣”、捆绑推销药品耗材、假借赞助费、讲课费、娱乐性消费等名义进行利益输送的商业贿赂行为。加强商业促销行为监管。加大对线上促销活动中违法行为的打击力度，严厉打击促销信息不明确、采用欺骗性的手段开展有奖销售活动、最高奖金额超过五万元的抽奖式有奖销售、价格欺诈等违法行为。加强网络不正当竞争行为监管。严厉打击利用技术手段实施的限流、屏蔽、流量劫持、非法插入链接、强行跳转、强迫修改卸载、恶意不兼容等不正当竞争行为。

三是围绕促进创新发展、服务建设高标准市场体系，加大对科技密集型行业、企业商业秘密的保护力度。

加强商业秘密保护示范点建设进度。各县（市、区）要建立商业秘密保护示范站点、示范企业，拓展商业秘密保护模式。加强对行业领军企业、老字号企业、中小企业等市场主体商业标识、商业秘密的保护力度，维护企业核心竞争优势。加大对侵犯商业秘密行为监管执法力度，严厉打击通过频繁跳槽、设立同类型公司、售卖数据等不正当手段侵犯他人商业秘密行为。

四是完善协调机制，强化协同联动，营造公平竞争社会氛围。

加强行政执法部门与行业主管部门间信息共享，促进政策制定与监管执法有效衔接，加强重大案件、重点问题研商力度。强化公平竞争审查机制作用。强化公平竞争审查的刚性约束，按照国家要求落实公平竞争审查抽查、考核、公示制度，建立健全第三方审查和评估机制，加大清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策的工作力度。建立违反公平竞争问题反映和举报绿色通道，依法建立完善公平开放透明的市场规则。发挥联席会议制度协调优势。进一步发挥反不正当竞争工作联席会议制度作用，建立健全信息通报、定期会议、重大问题集体研究、联合执法办案等工作机制，推动部门间优势互补、分工协作，有效发挥监管合力。推动各县（市、区）尽快建立反不正当竞争工作联席会议制度。强化企业主体责任。压实企业主体责任，强化平台企业，特别是头部企业的主体责任，做到规则公开透明，强化依法合规经营意识，加强内部治理，切实保障用户权利。积极促进建立规范有效的行业组织，构筑稳定、统一、完善、普遍认可的自律规范和行为约束机制，构建公平、自律、健康的竞争秩序环境。加强组织狠抓落实。各部门要加强组织领导，强化责任落实，按照职责分工，围绕重点工作任务，明确落实举措、落实成果、完成时限等。省市场监管局将会同有关部门，组织各地集中力量，针对重点领域开展专项执法行动。各部门要坚定信心、齐心协力，规范竞争、守护公平，共同推动反不正当竞争工作实现新发展。

(河北省邯郸市市场监管局 赵春辉 郝铱钠)