山东烟台市蓬莱区多部门精准发力 持续优化营商环境

中国质量新闻网讯 近年来，山东烟台市蓬莱区市场监管系统紧紧围绕深化优化营商环境重点工作，主动作为，持续优化营商环境，先后出台多项政策，为全区经济社会高质量发展营造了良好的市场环境。

《烟台市蓬莱区2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》的推行，持续推进监管方式改革创新，形成了部门联合随机抽查常态化，最大限度实现“进一次门、办多项事”的目标。目前，蓬莱区全面实施“双随机、一公开”监管部门联席会议涵盖了32个成员单位，建立了包括49619户主体的检查对象名录库，以及各行政执法单位725名执法检查人员名录库，切实提高了监管水平和效能。

推行信用分级与监管执法频度相结合的分级分类监管模式，督促经营主体自觉守法经营。建立台账，对A级企业无事不扰、有因必查，对B级企业降低频次、常规监管，对C级企业重点检查、重点监管，对D级、E级企业严格检查、严格监管，引导监管资源“好钢用在刀刃上”。今年5月份，蓬莱区文旅局接到多起关于山东中侨国际旅行社的12345政务服务热线承办单，均反映该旅行社服务质量方面的问题，根据山东省文化和旅游厅《信用管理办法》《关于充分应用公共信用综合评价结果完善行业分级分类监管的通知》，蓬莱区文旅局对该企业实行重点监管，加大执法检查力度、深度和频度。自5月份以来，多次联合综合行政执法局、市场监管局、交通运输局、公安部门对该企业进行旅游市场秩序、道路交通安全等检查，督促该企业自觉守法经营、诚信经营，使其服务质量投诉大幅下降，“信用+监管”机制针对重点目标发挥了大作用，也为企业发展提供了更广阔的自主空间。

突出包容审慎监管机制，让企业放心投资、舒心创业、安心发展。出台了《烟台市蓬莱区轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单（2021年版）》，对行政相对人非主观故意违法、情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的行为，不予行政处罚，通过责令改正、批评教育、约谈等措施进行制止或纠正。近日，烟台市蓬莱区市场监督管理局接到投诉举报，蓬莱国宾葡萄酒庄有限公司在其公开的自设网站宣传“顶级的性格和卓越的品质彰显它是酒中极品”，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项的规定，涉嫌构成发布《广告法》规定禁止情形的广告的违法行为。经过执法人员的普法解释，该店经营者认识到自己行为的违法情节，承诺立即改正。鉴于该企业违法行为是首次被发现，在调查过程中当事人能够积极配合，立即改正违法行为。其违法情节轻微，未造成危害后果，符合《山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，对该案当事人不予行政处罚。   

下一步，烟台市蓬莱区将持续深化改革创新，不断优化营商环境，积极营造为民服务、为企护航、开放包容、便捷高效的营商环境和人人参与营商环境建设、共谋经济社会高质量发展的浓厚氛围，助力推动全区优化营商环境工作向纵深发展，为企业快速健康发展插上翅膀。（韩玉斌 通讯员 侯敏）