云南省市场监管局：标准化发展战略引领产业经济提质增效

中国质量新闻网讯 标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度，在保障产品质量安全，促进产业转型升级和经济提质增效，服务外贸等方面正发挥着越来越重要的作用。

“十三五”期间，云南省市场监管局高度重视标准化工作，始终将标准化发展战略作为推动质量提升、建设质量强省、助力高质量发展的重要举措和主要抓手，创新工作模式、完善工作机制、提升标准水平、强化实施监督、健全保障措施、拓展国际视野。截至目前，累计成立标准化技术委员会24个，发布满足地方自然条件、风俗习惯、社会管理和公共服务现行有效的省级地方标准981项。主导或参与制修订国际标准5项、国家标准715项、行业标准999项。下达国家级标准化示范试点200余项，省级300余项。高原特色农业、重点产业、现代服务业标准体系不断健全，“标准化+”乡村振兴、家政养老、旅游文化、社会管理和公共服务等深入实施。

服务疫情常态防控 助力“脱贫攻坚战”

认真落实省市场监管局疫情防控常态化要求，全力支持企业复工复产，指导相关单位制定疫情防控急需标准。指导昆明市市场监管局联合云南省急救中心制定发布全国首个《新冠肺炎（NCP）疫情院前呼救响应指南》，为新冠肺炎病例呼救受理、调度、转运，公共场所、公共交通工具、集中医学观察场所消毒等防护提供标准化技术指导。做好疫情防控中社会关注标准解读和信息咨询服务，依托云南省标准化研究院，整理疫情防控、口罩及面罩、呼吸防护设备、防护服、护目镜、医用手套、消毒产品、体温计、医疗基础设施建设等相关标准，供各产品生产销售企业、医疗及疾控部门、社会公众免费查询。

主动服务“时代楷模”朱有勇院士团队，《林下中药材--三七生产技术规程》地方标准在普洱市澜沧县成功发布，得到中国工程院、云南省政府高度肯定。标准的推广应用对促进云南省林下中药材产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设具有重要意义。支持云南省农业科学院联合贡山县独龙江乡起草《草果产地加工规程》等地方标准，开展《云南草果特色产业技术标准体系建设》项目研究，发挥标准精准扶贫作用，助推独龙江草果产业发展。支持云南省标准化研究院联合云南省农业科学研究院、中国标准化研究院制定国家标准《精准扶贫 中药材 草果产业项目运行管理规范》《精准扶贫 中药材 滇重楼产业项目运营管理规范》《精准扶贫 中药材 滇龙胆产业项目运营管理规范》已进入专家评审。

助力爱国卫生专项行动 构建标准科技协同推进

紧扣全省推进爱国卫生专项行动关于“净餐馆”的行动目标要求，精准定位，标准支撑，发布我国首项绿色餐饮建设和运营领域地方标准《绿色餐饮企业建设及运营指南》。省局开辟绿色通道，特事专办、单独公示、单独发布，以最快速度使标准的正式文本得以迅速传递到全省22万余户餐饮企业，对促进餐饮品质升级、激活消费潜力、大力推动常态疫情防控形势下的绿色餐饮发展等方面具有重要意义。该标准受到云南省政府和社会各界高度肯定。

加强科技创新和标准成果转化的顶层设计和统筹协调，创新工作机制和模式，增强技术标准有效供给，与省科技厅主动对接，协调推进，联合下发《云南省市场监督管理局 云南省科学技术厅关于做好标准化科技成果登记的通知》，将标准纳入科技登记、转化、推广、奖励的快车道，建立科技创新、标准研制和产业融合发展互动支撑机制，支持云南省优势企业将核心技术转化为地方标准、行业标准、国家标准、国际标准，激发市场主体技术标准创新活力，以标准加速科技成果转化应用，推动云南省企业、产品、产业技术专利化、专利标准化、标准国际化。

打造“世界一流三张牌” 试点示范引领产业发展

打造“绿色食品牌” 。大力推进农业领域地方标准制修订。初步建立覆盖烟草、花卉、林业、咖啡、桑蚕、橡胶、食用菌、木本油料、香料油、蔬菜、水果、马铃薯等具有云南高原特色农业的技术标准体系。截至2020年，全省发布地方标准981项，其中农业标准占45.6%。制定发布《云南省“绿色食品牌”标准体系建设指南》，有效指导昆明市开展百城千业万企对标达标提升专项行动，重点选择云南省花卉优势产业开展对标达标提升专项行动，对标国际，促进花卉产业提质增效。开展红河州弥勒县葡萄种植、云南海潮集团听牧肉牛养殖等一批国家级、省级农业标准化示范区建设，深化标准化对云南省高原特色农业发展的支撑和引领作用，全面提升云南“绿色食品牌”标准水平。

打造“绿色能源牌”。积极争取国家标准制修订主动权，制定20余项节能相关地方标准。支持贵研资源（易门）有限公司承担国家标准委、国家发展改革委开展的国家循环经济标准化试点项目稀贵金属二次资源循环经济标准化试点，指导试点单位制修订国家标准3项、行业标准5项、地方标准5项，建立了较为完善的稀贵金属回收体系并顺利通过验收。

打造“健康旅游生活目的地”。结合旅游市场专项整治以及打造美丽乡村、特色小镇、乡村振兴等要求，发布《旅游购物场所等级划分与评定》《云南省汽车旅游营地建设与管理规范》《云南精品酒店建设指导规范》等一批旅游地方标准。组织普达措国家公园、迪庆州虎跳峡景区、腾冲银杏村、瑞丽市姐告边境贸易区、丘北县仙人洞村等组织开展服务业、美丽乡村、新型城镇化等国家级、省级标准化试点建设。

在农业、工业、服务业、社会管理与公共服务等领域广泛开展各级各类标准化示范试点项目，涉及农业、标准化良好行为企业、服务业、美丽乡村、新型城镇化、循环经济、团体标准等类别，探索集产业扶贫、基层党建、美丽乡村为一体的“标准化＋精准脱贫（精准扶贫）”模式，累计下达国家级标准化示范试点200余项，省级300余项。试点示范单位通过建立标准体系、改进标准供给、加强标准推广应用和实施，推动示范试点单位取得了良好的经济、社会和生态效益。在试点示范项目辐射带动下，各区域市场主体和社会各界参与标准化活动的能力和意识普遍增强，标准化工作逐渐成为区域经济社会跨越发展的新增长点和强劲动力。

实施企业标准“领跑者”制度 标准化国际合作取得新突破

省市场监管局等八部门联合出台云南省企业标准“领跑者”制度实施方案，力求推动经济新旧动能转换、供给侧结构性改革，加快培育一批具有创新能力的“排头兵”企业。2019年，推荐云南增材佳唯科技有限公司进入2019年国家企业标准“领跑者”名单，成为云南省唯一一家上榜企业,标志着该公司生产的“FDM 3D打印机”核心指标高于国际国内标准，且在同行业中处于领跑地位。2020年云南省企业标准“领跑者”制度实施工作成效明显，指导省标准化研究院对饲料行业开展企业标准领跑者实施，经过评估机构的评估和省标准化研究院的审核并公示，云南省金钱饲料（昆明）有限公司、云南神农农业产业集团股份有限公司、云南大理神农饲料有限公司3家企业荣获2020年云南省饲料领域企业标准“领跑者”称号。

标准化国际合作取得新突破。开展标准走出去研究。支持云南省标准化研究院、中国建材检验认证集团股份有限公司等单位联合筹建澜湄区域共性技术标准化技术委员会，开展澜湄地区交通、能源、电信、环境、建材、农业、人力资源开发、旅游、贸易与投资等领域标准互联互通国际合作，减少贸易和技术壁垒，加强贸易通关便利化，推进标准互换互认。柠檬种植加工地方标准获乌兹别克斯坦认可采信。应乌兹别克斯坦柠檬产业发展需要，中国建材检验认证集团股份有限公司、云南省标准化研究院技术支持，在科学总结第七批瑞丽柠檬种植全国农业标准化示范区成功经验的基础上，组织制定《地理标志产品 瑞丽柠檬》等10项云南省地方标准，被乌兹比克斯坦国转化、认可采信，对促进中乌两国在农业领域的标准互联互通及技术交流工作起到了积极的推动作用。

展望“十四五”，云南省标准化工作将坚持新发展理念，牢固树立“只有高标准才有高质量”意识，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为动力，围绕省委、省政府中心工作，不断建立健全标准体系，为云南高质量发展提供重要支撑和基础保障。（供稿：云南省市场监管局）