江西南昌市红谷滩新区智慧市场监管平台为“城市大脑”建设提供强有力支撑

中国质量新闻网讯 8月28日上午，江西省南昌市市场监管局党组书记、局长徐云辉一行前往红谷滩新区市场监管局检查指导工作，党组成员、副局长田卫国陪同。

南昌市红谷滩新区市场监管局辖区面积为175平方公里，监管市场主体45788户，企业25713户，个体20046户，其中食品企业6871家，药店143家，医疗器械企业278家，特种设备11278台（含电梯9973台），企业总量、投诉举报量、电梯总量均为全省县区级第一。正式监管人员仅44名，人均监管户数高达1040户。针对市场监管任务重、监管人员少的新挑战，红谷滩新区市场监督管理局利用大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术，研发了一套基于大数据＋地理信息技术为核心的数字市场监管平台，开创了市场监管新局面，续写市场监管新篇章。

徐云辉一行在市局党组成员、红谷滩区局分党组书记、局长吉丽的陪同下，参观了红谷滩区局的新办公大楼，并重点观摩了红谷滩新区智慧市场监管平台。

该平台有三个特点：数据集约化、监管智能化、工作精准化。

数据集约化

绘制“全景画像”，助力高效监管

平台依托市局一级智慧监管平台将省局电子政务云服务平台、全国12315平台、企业信息公示系统、省特种设备智慧监管大数据，通过整合、共享、交换数据方式，实现数据集约化，打通数据壁垒、实现数据整合，现平台数据总量达100多万条。

该平台以电子地图为入口，以市场主体位置为载体，将地理信息数据库与市场主体库进行全面融合，实现数据集约化管理，从而构建市场主体的GPS全景画像。通过快速定位市场主体，可以看到市场主体关联信息，如行政许可、监管动态、年报、企业异常、投诉举报、短信预警等信息，监管人员在执法过程中，登录平台即可快速获取完备信息，大大地提高了监管人员工作效率。

监管智能化

实现远程监控，助力日常监管

平台开发了远程监管模块，同时创新了“在线检查”，监管人员按照管辖区域的查看权限，查看实时更新监控视频，对检查事项进行勾选，远程完成日常检查工作。大大地提高工作效率和监管效能，缓解人手不足矛盾。

目前，平台已完成81家调试，34家药店、35家餐饮店及学校食堂、3家重大活动保障大型餐饮、9家快检室。该平台在物新集市后厨试点加装了AI摄像头，通过人工智能抓拍“未带厨师帽”事项，到目前为止已经抓拍1000多次，平台对抓拍到的问题数据分析、智能预警，可以发送提醒短信或直接制定任务下发给红谷市场智眼APP，大大提高了执法检查监管效能，缓解了人手不足的压力。

针对未提交年报主体，平台可以定期推送批量发送短信提醒，可以大大的减少电话通知的工作量。

工作精准化

执法有效留痕，助力绩效监管

为解决监管留痕问题，平台开发了红谷市场智眼APP。使用APP检查后，系统自动生成现场检查记录，如果检查不通过还可以自动生成责令改正通知书。

实现了检查项目统一，完善材料印证，检查及时建档，可以随时调阅记录的目标。该平台对基层监管人员日常巡查工作精准化，自动生成系统排名榜，有检查汇总信息、分局检查统计、人员检查排名。通过平台可以看到每个外勤工作人员当天在外检查的情况。监管数据和绩效考核挂钩，作为月度、季度、年度考核评比重要依据。避免基层监管人员“怕慢假庸散”、出工不出力的现象。

 在听取了关于红谷滩区局智慧市场监管平台建设工作汇报后， 徐云辉指出，虽然红谷滩区局智慧市场监管平台起步晚，但水平高，效果好，要围绕中心工作，以“管用、好用”的原则继续深入推进平台建设。

下一步，红谷滩新区市场监管局将不断“提档升级”，推进系统的深化应用、加快完成项目整体建设、探索非现场智能化监管，积极推进远程监管、移动监管、智能预警为特征的新型监管方式，把红谷滩新区市场监督管理局数字市场监管平台打造成为一个为领导提供决策、为基层提供平台、为共治提供渠道、为群众提供便利，开放、共享、多元化的数字平台，不断适应数字经济发展和智慧社会建设新需要，为红谷滩新区经济社会高质量发展、“城市大脑”建设提供强有力支撑。（通讯员 彭依玲）