浙江温州平阳念好“一字诀”创新推进企业股权转让“一件事”改革

中国质量新闻网讯 近日，温州益成置业有限公司的工作人员来到浙江省温州市平阳县行政服务中心股权转让“一件事”专窗，仅用20分钟就办好了股权变更手续。这是平阳县市场监管局股权转让“一件事”专窗成立后，发出的首张营业执照。

为深化全县企业“一件事”改革，提升企业全生命周期业务办理便利度，平阳县市场监管局按照“一次咨询、一套材料、一窗办理、一键共享、一日办结”的“五个一”原则，在全市率先推行企业股权转让“一件事”改革，实现企业股权转让申请材料从平均12件到7件，办理环节从2个到1个，办理时间从2个工作日到当场即办。

一是整合办事材料。将各部门所需的材料归并整合为一套，精简整合重复信息，比如各部门同时收取的股东会决议、转让协议、身份证明等材料，通过信息共享互认的方式，收取一份即可；整理后形成股权转让一件事材料清单，申请人只需按单将材料一次性提交到股权转让“一件事”专窗，即可完成股权转让。

二是改造业务流程。与税务部门多次沟通协调，对流程进行优化再造。改造后，全县各镇股权转让涉税事项都可在股权转让“一件事”专窗办理，专窗工作人员负责涉税事项办理的同时，将申请人提交材料中的变更材料内部流转至市场监管部门；市场监管部门即刻完成股权变更登记，并将营业执照归集至企业股权转让专窗统一出件，实现“一窗受理、集成服务”。业务流程改造完毕后，市场监管部门召集导办人员、窗口工作人员开展“股权转让一件事”培训会，并预演操作全流程，确保各环节顺畅有序推进。

三是优化前端导办。提供线上、线下导办服务，为群众全程指导申报流程，做到事前介入辅导、事中答疑解惑、事后跟踪回访。落实首问责任制，破除群众现场多头咨询、信息混淆的办理屏障，提高审批效能。同时，通过公众号、微信、QQ咨询群、现场海报等方式引导群众积极尝试办理新方式。

四是强化数据共享。打破部门间的信息壁垒，若申请人选择全流程一次性办理，凡是专窗已收取并经认证的材料，后续办理流程中应通过部门间共享方式获取，相关部门不得要求申请人重复提交。若申请人选择分段办理，各部门也应当通过共享方式获取材料，不得要求申请人再次提交前期办理材料和信息，解决群众办事手续繁琐、证明材料多、来回跑等问题。

五是压减办理时间。符合企业股权转让全流程“一件事”当场办结条件的企业，实现材料齐全当场可办结。切实解决股权转让耗时长、办理难问题。

企业股权变更的事项，办件量大、企业咨询度高，平阳县市场监管局积极协调并解决推进落实过程中存在的矛盾和问题。通过与税务部门的合作，开设“股权变更一件事”套餐，从小切口进行“微改革”，通堵点、疏痛点、消盲点，解决烦恼群众的“大问题”，以看得见、摸得着的变化回应社会关切。（李佳莉 鲁利军）