政策风标（2014-12）

    一批法律法规开始施行

    11月1日起，《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》、《餐饮业经营管理办法(试行)》等一批新的法规规章开始施行。其中，餐馆“最低消费”将被禁止，违反规定最高将罚3万，“开瓶费”、“茶位费”等餐饮业“潜规则”将得到整治；严禁在历史建筑公园中设私人会所；国家信访局出台新规强化初信初访事项的督办责任，未履责造成严重后果的信访机构将被追责；沿用15年的稿费标准将大幅提高，每千字提至最多300元等。

    新环保法“按日计罚”等细则征求意见

    明年1月1日，新修订的《环境保护法》将实施，新法确立的按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开等规定将“重拳”指向排污企业。环保部将与新法相关的4项办法向全社会公开征求意见，其中明确，排污者因环境违法行为受到罚款处罚，被责令改正但仍拒不改正的，环境保护主管部门可逐次实施按日连续处罚。造成重大或者特大污染事故的、被责令停产整治后擅自恢复生产等行为将被责令停业、关闭。

    12种民告官情形法院应受理

    11月1日表决通过的《行政诉讼法修正案草案》规定，对限制人身自由、房屋土地征收补偿、滥用行政权力、行政机关侵犯公民人身财产权利等12种情形法院应受理。新法明确规定，行政机关及其工作人员不得干预、阻碍法院受理行政案件。指使、胁迫、贿买证人作证或阻止证人作证，以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉等情形，法院将对单位负责人或直接责任人罚款、拘留，构成犯罪的追究其刑事责任。被告经传票传唤无正当理由拒不出庭，或未经法庭许可中途退庭，法院可向其上级行政机关或监察机关提出给予负责人处分的司法建议。

    我国专项整治网络视频有害信息

    国家互联网信息办公室、国家新闻出版广电总局11月6日下午联合召开新闻发布会，宣布从即日起至今年12月底在全国开展清理整治网络视频有害信息专项行动。行动将重点围绕清理淫秽色情、暴力恐怖、虚假谣言等视频有害信息，把握五大关键节点：在线存储服务类网盘、微盘；智能手机浏览器自带APP下载服务及手机APP应用商店；微博、博客、论坛、微信等互动环节分享的相关视频链接等。

    工商总局将制定权威商标品牌排行榜

    11月8日，国家工商总局副局长刘俊臣表示，国家工商总局正在研究对相关商标、品牌排行榜进行规范，建立科学客观公正的品牌价值评价体系，制定比较权威的商标品牌排行榜。截至9月底，我国商标注册累计申请量近1500万件，累计注册量、有效注册量连续12年居世界第一。但盲目注册、商标休眠等现象也大量存在。

    有的大企业申请注册商标2000多件、3000多件，但实际使用的只有两三件，多则五六件；还有机构出于牟利目的，把好听、实用的商标注册下来，再找机会卖给企业。《中国质量万里行》2014年12月刊