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湖南长沙构建网络餐饮线上线下一体化处置闭环 明确分类处置要求 畅通整改恢复渠道

2026-08-20 13:47:35 中国质量报

本报讯 (吴 迪)近日,湖南省长沙市市场监管局印发《长沙市网络餐饮食品安全违法违规行为线上线下一体化处置管理规定》(以下简称《管理规定》),旨在打通监管部门与网络订餐平台之间的信息壁垒,构建权责清晰、流程闭环、处置精准、共治协同的完整工作体系。《管理规定》将于今年9月10日起正式施行。

近年来,网络餐饮发展迅猛,在满足群众多样化消费需求的同时,也给食品安全监管带来新挑战。据了解,2025年以来,长沙市在餐饮和网络食品安全专项整治行动中,已累计监督检查平台及商户4.4万余家次,责令整改3400余家次,立案查处156件,公示典型案例22件,试点推动平台对2358家违法入网餐饮服务提供者采取下线、暂停接单处置措施,有效规范了网络餐饮食品安全秩序。

在此基础上,长沙市市场监管局进一步出台《管理规定》,建立“属地上报—市级通报—平台处置—整改核查—恢复经营”的闭环处置流程,统一通报文书标准,明确分级处置规则,进一步推动平台和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任,着力提升监管效能。

根据规定,属地市场监管部门在监督检查、网络监测、投诉举报核查等工作中,一旦发现入网餐饮服务提供者存在食品安全违法违规情形,须在两个工作日内填写“网络餐饮违法信息通报表”通报至平台提供者。通报信息应包括经营者名称、统一社会信用代码、经营地址、所属平台、违法违规事实及平台处置建议等内容,并确保真实、准确、完整。

针对不同性质的违法行为,《管理规定》明确了分类处置要求。对于入网食品生产经营者因涉嫌食品安全犯罪被立案侦查或者提起公诉、被吊销许可证或入网食品生产经营者无法联系等6种严重情形,平台必须停止提供网络交易平台服务。对于没有实体门店、使用虚假资质、实际经营地址与证照不符、环境卫生不达标、从业人员无健康证、食品抽检不合格、违规委托加工等13种较为常见的违法违规行为,平台应当依法依规采取警示、搜索降权、限制流量、暂停服务、关闭店铺账号、禁止重新注册账号、列入黑名单等处置措施。若经营者存在其他违反食品安全标准的行为,经监管部门通报后,平台也应依照规则予以处置。

在惩戒的同时,《管理规定》畅通整改恢复渠道。入网餐饮服务提供者在完成整改后,经市场监管部门核查确认入网餐饮服务提供者按期整改到位的,平台提供者应当及时解除相关处置措施。

此外,《管理规定》还鼓励各平台提供者之间共享入网餐饮服务提供者食品安全违法行为及处置情况等信息,对相关主体采取信用管理措施,形成“一处违法、处处受限”的行业共治格局。同时,平台在日常巡检中发现违法行为的,也负有及时制止并报告监管部门的义务。

(责任编辑:八雨)
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