我国累计培育“名特优新”个体工商户超十八万户

市场监管总局登记注册局负责人在国新办新闻发布会上透露

我国累计培育“名特优新”个体工商户超十八万户

本报讯 （记者徐建华）8月18日，国务院新闻办公室（国新办）举行新闻发布会，介绍激发下沉市场活力活跃县域消费有关情况。市场监管总局登记注册局负责人杜林亚在发布会上透露，在社会各界和各地区、各部门共同努力下，个体工商户经营质量不断提升，成立3年以上的个体工商户达到8419.8万户，较2020年底提升9.7个百分点；累计培育“名特优新”个体工商户18.4万户，持续经营时间的中位数达到8.4年。

据介绍，2024年以来，市场监管总局会同商务部、国家发展改革委等14部门持续推进分型分类精准帮扶个体工商户发展工作，将实际从事经营的个体工商户分为“生存型”“成长型”“发展型”，并在此基础上将一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户认定为“知名”“特色”“优质”“新兴”，也就是“名特优新”4类。通过分型提供差异化帮扶举措，形成有效示范带动作用，聚焦个体工商户发展的全生命周期特点和突出诉求，整合各方面资源力量，加强政策的精准供给和梯次培育，帮助个体工商户增强经营能力，激发内生动力，延展生命周期。

据了解，当前，网络平台已经成为个体工商户创业发展的重要载体和依托，2025年下半年，约有2121万户个体工商户在平台开展经营活动，较上半年增长11.1%，相较于线下经营展现出了市场空间大、经营成本低、产品转型快的独特优势。但是，个体工商户在线上经营中也面临着自身能力不足、合规经营风险突出等困难和问题。

市场监管总局于今年7月印发《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》，重点部署开展5个方面专项行动，集成发挥市场监管部门、平台企业等各方面力量，成规模、有力度帮扶个体工商户发展。一是通过初创帮扶行动，解决“新手”起步难、经营成本高的问题；二是通过重点培育行动，解决“好产品没有好销路”、渠道对接不畅的问题，帮助“名特优新”走出山间街巷；三是通过能力提升行动，解决合规经营难、数字化运营能力不足的问题；四是通过数字赋能行动，解决运营负担重、经营效率低的问题；五是通过创新示范行动，鼓励各地结合实际出台支持个体工商户线上发展的一揽子举措，推动形成一批创新融合、可学可鉴的典型案例，构建起平台企业赋能个体工商户发展的长效实践路径。

杜林亚指出，个体工商户是下沉市场中数量最多的经营主体。据统计，截至今年7月底，下沉市场在册个体工商户数量对比企业数量为209∶100，显著高于一二线城市中的85∶100，数量超过7800万户，其中86%从事服务业相关行业。广大个体工商户为繁荣县域经济、满足城乡消费需求、稳定就业、居民增收作出了重要贡献，在扩内需、惠民生、促发展等方面发挥了非常重要的作用。

她在回答媒体提问时专门介绍了市场监管部门推出的两项制度创新——个体工商户“一照多址”和“个转企”证照联办。2025年7月15日开始施行的《个体工商户登记管理规定》明确，个体工商户可以通过“一张执照、多点经营”，实现商誉积累、经营扩围。该规定还允许省级人民政府探索“升级版”的本省内“一照多址”，便利个体工商户跨地市进行经营。自去年7月市场监管总局等9部门联合印发《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》以来，共有38万户个体工商户直接转型为企业，迎来更大发展空间。