以质量强区建设推动老工业基地全面振兴—— 访黑龙江哈尔滨平房区委常委、副区长王宇

区长面对面

以质量强区建设推动老工业基地全面振兴

—— 访黑龙江哈尔滨平房区委常委、副区长王宇

□ 武 悦

本报记者 徐雅臣

“对平房区（哈经开区）而言，质量强区建设不是简单开展一项项独立的行动，而是运用质量理念和方法推动老工业基地振兴的系统工程。”哈尔滨市平房区委常委、副区长王宇在接受中国质量报记者采访时表示，平房区（哈经开区）始终把质量作为区域发展的基础支撑，把质量强区建设与产业升级、科技创新、城市治理和民生改善统筹推进。该区坚持从全局谋划质量工作，推动形成政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的工作格局，把质量要求落实到产业发展、产品供给、工程建设、公共服务和安全治理各环节，推动质量工作由单项管理向全域治理转变。

作为东北老工业基地的重要承载区，平房区（哈经开区）是国内唯一同时具备直升机和固定翼机设计、研发、制造全链条能力的区域，同时充分发挥央企的溢出效应，推动主机厂“小核心、大协作”，大力培育专业化配套企业。2025年，该区的联合飞机科技有限公司大型无人机一期项目与鑫华航空工业股份有限公司三期项目顺利建成并投产运营；铂影T1400型无人直升机成功下线，标志着我国吨级无人直升机领域实现零的突破；汽车产业规模跃升至百亿元以上，其中云枫汽车年度累计量产突破6万台套。“我们将把质量要求贯穿产业链全过程，以链主企业带动产业链整体提升，推动航空产业深度融入国产大飞机供应链，做强做大汽车产业，实现‘整车扩量、配套补链’，加快建设全省数字经济支撑区。”王宇说。

老工业基地的质量提升，关键在于用数字化手段重构生产全链条的质量基因。截至目前，平房区（哈经开区）已建成省级数字化车间64个、智能工厂10个，获评国家级、省级绿色制造企业25家。在质量基础设施建设方面，平房区（哈经开区）在黑龙江省率先建成区县级质量基础设施“一站式”服务站，彻底改变过去“坐等企业上门”的传统模式，推行“主动靠前、一企一策”精准帮扶，创新推出问诊式、定制式、靶向式、平台式“四式”服务模式。截至目前，该区累计提供质量基础设施服务1581次，成功解决质量难题620个。此外，平房区（哈经开区）推动链主企业自有检测中心、CNAS认可实验室等高端质量资源向中小微企业开放共享，辖区内企业通过设备迭代改造、与哈尔滨市质检院共建专业实验室，有效解决了长期存在的设备老化和自主检测能力不足等瓶颈，产品合格率提升20%，企业质量成本显著降低。未来，该区将持续推动质量基础设施“一站式”服务从“有”向“优”提升，使中小微企业更加便捷地获得质量技术支撑。

在标准建设方面，平房区（哈经开区）践行“链主树标、配套对标、全域推标”的发展思路，不断完善覆盖航空装备、汽车动力、有色金属新材料、生物医药的全链条标准体系。在航空动力、铝镁新材料两大特色产业，该区依托链主企业技术积淀，归集转化先进内控标准，推动各级标准落地实施，标准化示范成效位居哈尔滨市前列。其中航空动力产业已初步形成上下游联动的标准化产业链，上游企业持续输出精密制造标准，带动区域配套企业对标提质，夯实航空配套产业优势；东北轻合金引领高端铝镁材料标准创新，助力区域新材料产业抢占行业赛道，持续擦亮该区先进装备制造产业名片。

“推进质量强区建设，不是给企业增加新的负担，而是通过明确规则、专业服务和公平监管降低制度性交易成本。”王宇介绍说，平房区（哈经开区）支持骨干企业导入先进质量管理模式、增强品牌和创新能力，为中小企业提供诊断、培训和技术资源对接。该区建立出口认证路径指引与资源对接、海外市场质量合规风险防控两项制度，编制《重点出口产品认证指引手册》，助力企业提升国际竞争力；设立知识产权质量服务联合工作站，对照国家级品牌评选标准实行“一品牌一策”培育。据统计，该区累计获评国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业数量分别占黑龙江省的27.8%、28.6%。

在王宇看来，质量不仅表现为产品性能和产业效益，也体现在消费环境是否放心、食品安全是否可靠、社区生活是否便利上。在智慧监管领域，平房区（哈经开区）持续完善智慧监管体系，依托区级数据中台打通多业务系统，推动隐患排查和风险预警能力稳步提升；在食品安全领域，创新4级巡查工作制度，持续加大食品抽检力度；在城市更新领域，启动旧城区宜居化更新改造项目，涉及多个老旧小区基础设施配套，完成排水、供水、供热管线改造，老旧小区闲置用房经升级改造后建成社区食堂，为周边居民提供便利就餐服务。

王宇表示，下一步，平房区将以全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点为契机，持续深耕质量强企、强链、强区建设，努力为东北老工业基地质量提升探索可复制、可推广的“平房经验”，让“冰城制造”的美誉因质量而更加响亮。

〔本版图片由哈尔滨平房区（哈经开区）提供〕