市场监管总局保健食品行业专项清理整治成效显著

规范保健品市场秩序 提升质量安全保障水平

市场监管总局保健食品行业专项清理整治成效显著

本报讯 （记者徐雅臣）5年来全国共抽检保健食品17.5万批次，抽检不合格率连续5年低于0.6%，生产企业每年自查报告率和发现问题整改率均达100%。企业合规意识和消费者满意度不断提升，消费者购买保健食品认准“小蓝帽”的理念逐步深入人心……8月29日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会，介绍保健食品行业专项清理整治行动工作情况并回答媒体关注的问题。

近年来，我国保健食品行业稳步发展，不断满足健康消费需求，但也出现了虚假宣传、夸大功能、误导消费等问题。自2020年4月以来，市场监管总局联合公安部、商务部等7部委，开展了为期5年的保健食品行业专项清理整治行动，取得积极成效。

“市场监管总局始终坚持‘事前事中事后’全链条监管，强化全过程风险防控，严把保健食品安全、功效、质量关。”据市场监管总局特殊食品安全监管司司长刘松涛介绍，清理整治采取“集中行动+长效治理”组合拳，持续保持高压态势，严厉打击违法生产、非法添加等行为，强化网络、广告、反不正当竞争、直销、旅游市场等重点领域执法，查办案件3.1万件，罚款5.4亿元；加大违法犯罪打击力度，侦办假劣“保健品”刑事案件1.2万件，各类违法违规行为得到有效遏制。

会上，针对“保健品”市场营销中出现的乱象，市场监管总局价监竞争局一级巡视员杨洪丰指出，当前问题主要集中在违法营销向线上转移、违法营销渠道更趋隐蔽、违法营销手段更具欺骗性3个方面。面对这些新型复杂问题，市场监管总局多措并举，着力净化市场环境。

重拳打击违法行为。2020年以来，市场监管总局持续强化反不正当竞争，每年都部署开展反不正当竞争专项执法，依法查处“保健品”市场虚假宣传等不正当竞争案件。2025年，按照市场监管总局深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求，部署开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治。2020年以来，全国共查办案件6304件，罚没金额2.6亿元。此外，加强“保健品”等商品价格监管，强化对保健食品直销经营企业的监督检查，查处了涉及保健食品的违规直销和传销违法案件。

创新工作方式方法。2024年以来，市场监管总局创新工作方式，指导地方积极探索开展“你拍我查”活动，鼓励广大消费者拍摄涉嫌违法行为并及时向市场监管部门举报，拓展线索来源。压实有关直销企业主体责任，严禁违规直销保健食品。

广泛凝聚社会共识。市场监管总局采取多种形式开展宣传倡导，营造打击“保健品”市场不正当竞争的社会氛围。分批次公布“保健品”虚假宣传典型案例，加强以案释法、以案普法。联合中国消费者协会发布关于防范私域直播间老年人“保健品”消费风险提示。

“保健食品是根据我国食品安全法依法注册或者备案的特殊食品，具有明确的法律定位，可以声称明确的保健功能，其他食品不得声称保健功能。”会上，中国消费者协会秘书长王振宇提醒消费者，出于保健目的选购食品时，要认清保健食品标志“小蓝帽”及批准文号；要选择正规的线上线下渠道购买，警惕虚假营销套路，增强防范意识和辨别能力。发现商品存在质量问题，要及时维护自身合法权益。