甘肃酒泉出台医疗广告“负面清单”管理制度

本报讯 （杨振铎）近日，甘肃省酒泉市市场监管局出台《酒泉市市场监督管理局医疗广告“负面清单”管理制度》（以下简称《制度》），并配套制定《医疗广告“负面清单”适用指南》，明确9类35项禁止性规定，强化监管措施，促进医疗广告市场健康有序发展。

《制度》针对当前医疗广告中存在的虚假宣传、夸大疗效、诱导消费等突出问题，系统梳理法律法规禁止内容，形成全覆盖、可操作的“负面清单”，重点包括：严禁虚假误导，禁止虚构医疗机构资质、荣誉或夸大诊疗效果，不得使用无法验证的“科学研究”数据；严禁保证治愈，全面封堵“包治百病”“根治”“无效退款”等绝对化用语及隐含承诺；严控技术宣传，禁止直接宣传疾病名称、诊疗技术及未经批准的医疗技术；严管特定主体，不得利用国家机关、患者、未成年人等名义作推荐证明；严打诱导行为，叫停“免费检查”“限时折扣”等促销手段，防范过度医疗。

《制度》要求该市市场监管部门建立常态化监测机制，将“负面清单”内容纳入重点监管范畴；严格执法查处，对违法行为采取责令停发、罚款、吊销执照等处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关；推动社会共治，畅通12315等举报渠道，鼓励公众参与监督。

《医疗广告“负面清单”适用指南》逐一释义35项禁止情形，明确执法标准。例如，虚假宣传认定项，将普通医生包装为“权威专家”、使用虚构患者案例均属违法；诱导性内容界定项，“今天检查，明天手术”等催促性表述被列为禁止；未成年人保护项，严禁在校园、教材、儿童媒介发布医疗广告。

据了解，下一步，酒泉市市场监管局将加大宣传培训力度，确保各级执法人员精准掌握《制度》要求，并同步开展医疗广告专项整治行动，对违法广告“零容忍”，全力营造诚信规范的医疗广告市场环境。