山东烟台坚持文明创建赋能市场监管高质量发展

文明创建出实效 监管创新立标杆

山东烟台坚持文明创建赋能市场监管高质量发展

□ 本报记者 朱文达

从培育“好品山东”金字招牌，到守护百姓“舌尖上的安全”；从创新知识产权保护模式领跑全省，到推动生物医药产业崛起为“鲁药新标杆”……近日，山东省烟台市市场监管局经复查确认继续保留“全国文明单位”荣誉称号。这是该局始终坚持文明创建与市场监管深度融合，实现市场监管成效与群众满意“双提升”的最好见证，为新时代市场监管工作提供了“烟台样本”。

烟台市市场监管局以“党建带创建、创建促党建”为引领，多措并举激发文明创建内生动力。该局通过组建8支党员先锋队和设立7个党员先锋岗，深入开展“党旗飘扬在一线”“文明服务我出彩、群众满意在窗口”等主题活动，将党建优势转化为服务效能，在检验检测、消费维权、知识产权保护等领域取得显著成效。同时，该局创新打造知识产权集中教育培训现场教学点、计量文化廉政教育基地，通过“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”等常态化活动提升队伍素质，并开展“赓续红色基因·激扬奋进力量”诗歌朗诵、“奋进万亿新征程·同心共筑中国梦”主题实践活动，持续激发文明创建内生动力。

在夯实党建基础的同时，烟台市市场监管局将文明创建成果切实转化为推动高质量发展的强大动能。“我局积极打造文明创建标杆，推动文明创建融入和服务全市中心工作，高标准推进落实质量强市战略、知识产权强市战略等。”烟台市市场监管局相关负责人表示。

烟台市市场监管局深化“品重烟台”建设，助力化工新材料产业链被列入市场监管总局产业链供应链质量联动提升试点，烟台市连续4年获评山东省政府质量工作评议A级；创新开展知识产权保护工作，组建全省首家知识产权标准化技术委员会，成立海外知识产权服务（欧洲）工作站，烟台市入选国家知识产权局第二批知识产权公共服务标准化建设试点城市，为山东省唯一入选城市；积极推进生物医药产业发展，2024年新增10个省级以上生物医药创新平台，烟台医药健康产业集群入选山东省首批支柱型雁阵集群，成为鲁药振兴的新增长极；有效规范涉企行政检查，推行“扫码入企”，将33个市级部门402项一般涉企行政检查事项，全部纳入“双随机、一公开”抽查事项清单，扎实开展联合专项检查、执法行动，大力推进信用监管工作。

烟台市市场监管局以服务保障民生，展现文明创建担当。该局以文明创建为抓手，聚焦安全发展底线，全面优化营商环境、市场环境和消费环境，切实提升服务效能。

在营商环境方面，烟台市市场监管局深化“高效办成一件事”改革，将餐饮店开办、企业变更注销等事项办理环节、时限、材料压缩80%以上；推行外资登记、医疗器械备案等“一窗通办”“一次办好”服务；创新建立“在线申请受理、分级协同审核、结果互认共享”的信用修复新模式，已为2500余户企业完成信用修复；推进电子营业执照应用，将23个市级自建涉企业务系统接入电子营业执照前置系统，成为山东省无纸化营业执照试点。在市场环境方面，该局持续加强广告监管，创新开展跨部门综合监管，深入实施“网络+监管”治本攻坚三年行动。在消费环境方面，该局编制《烟台市投诉举报热点汇编》等工作手册，完善消费纠纷快速处置和预先赔付机制，有力保障各类重大活动顺利举办；通过开展旅游市场价格诚信建设，搭建居家消费服务线上平台，打造鲜美烟台好礼品鉴中心等创新举措，切实提升群众获得感和满意度。

为巩固文明创建成果，烟台市市场监管局始终把人民群众的生命安全放在首位，一体推进落实食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管工作责任。该局深化落实食品安全“两个责任”，开展“5+N”餐饮服务重点业态监管专项行动，打造2300多家“清洁厨房”，实现中小学校园食堂全覆盖。烟台市连续3年获评山东省政府食品安全工作评议A级。该局系统开展药品安全巩固提升、医疗器械分级监管等专项整治行动，构建进口化妆品跨部门综合监管执法体系。烟台市被确定为山东省首家国家药监局第一类医疗器械备案管理工作联系点。该局系统开展电动自行车全链条整治、22类重点工业产品风险隐患排查治理等专项整治行动，同步开展“一老一小”消费品“你点我检”活动。2024年开展市级监督抽查超过9300批次。该局在山东省率先开展特种设备作业人员考试“1+N”试点工作，统筹推进液化石油气充装和燃气调压装置专项排查整治等工作，定期检验360余公里公用燃气压力管道安全状况，全市15万台在用特种设备定检率持续保持100%。

烟台市市场监管局相关负责人表示，该局将持续推进文明创建与市场监管工作实践深度融合，持续深化文明创建成果转化，奋力擦亮“全国文明单位”的金字招牌，为烟台市加快打造绿色低碳高质量发展示范城市贡献更多市场监管力量。