浙江湖州涉企行政检查“瘦身”显著 数量同比下降63.89%

浙江湖州涉企行政检查“瘦身”显著

数量同比下降63.89%

□ 孙建新 浦玉合

“现在的检查既规范又高效！”7月中旬的一天，浙江省湖州市市场监管部门的综合检查给浙江茗典食品科技有限公司负责人留下了深刻印象。检查过程中，执法人员亮出行政行为码，清晰告知检查内容后，一次性高效完成企业公示信息、食品生产、特种设备维护相关检查，当场反馈结果。企业通过“浙里办”App获知详情并进行评价。

记录显示，这是该企业今年第1次接受市场监管部门检查，上次检查还是在去年6月。企业被检查的次数大大减少，得益于湖州市市场监管局推行的清单化、系统化、差异化监管。据统计，截至6月底，该市市场监管部门开展的涉企行政检查量较去年同期下降63.89%。

清单化管理是此次涉企行政检查“瘦身”的关键。湖州市市场监管局严格执行“清单之外不检查”原则，以“三张清单”为抓手，持续优化覆盖信用、计量、食品、药品、特种设备等13个领域34类场景的“市监查一次”计划清单；制定涵盖公共安全、生命健康等35个高风险事项的补充检查清单；针对企业公示信息、广告、电商平台等数字化监管成熟领域，形成非现场检查事项清单。

系统化统筹有效破解了“重复检查”难题。该局构建“年度计划清单+计划外补充清单+非现场检查事项清单”管理体系，深化“内融外联”工作机制，系统内推行“市监查一次”融合检查，部门间实施“综合查一次”联合检查。同时，该局打破层级壁垒，建立市县镇（乡）三级联动模式，规定对同一经营主体仅由一个层级发起检查；通过月度协调、计划备案，确保检查安排合理有序。今年1至6月，该局实施“综合查一次”检查占比达87.35%，有效减少对企业“不必要打扰”。

差异化监管也进一步落实了“无事不扰”原则。该局深化信用风险分级分类管理，对信用良好企业实行“年度检查不超过1次”政策，并优先采用非现场检查方式，今年以来已开展非现场检查1600户次。该局还建立起“市监查一次”与信用服务指导联动机制，推动监管从“事后罚”向“事前防”转变，目前已同步开展行政指导951户次。依托“互联网＋监管”平台归集检查数据，该局强化监督问效机制，确保各项规范检查要求落到实处。

据了解，湖州市市场监管部门将持续深化“三化”监管模式，动态优化清单内容，探索扩大非现场检查覆盖范围，并强化跨部门联合检查协同机制。同时，该局还将依托“互联网+监管”平台数据，进一步完善监督评估体系，推动涉企行政检查更加精准、高效、规范，为经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。