为企业“全景画像” 河南南阳探索智慧监管与信用监管深度融合

本报讯 （李 哲 记者孙中杰）“扫码就能看到这家企业的信用等级、风险点和监管记录，连我们需要重点检查的事项都列得清清楚楚，效率比以前高太多了！”近日，河南省南阳市市场监管局执法人员在特种设备企业检查时，通过智慧监管移动端App扫描企业专属二维码，实时调取的全景数据让检查事半功倍。这背后，正是南阳市创新打造的“人工智能+多维标签”信用标注体系在发挥作用。

作为提升监管效能、优化营商环境的关键举措，南阳市市场监管局深度融合云计算、大数据、人工智能等技术，构建起贯穿经营主体全生命周期的信用标注体系。该体系通过为企业“贴标签”“全景画像”，智能生成联合抽查计划，既让监管资源精准投向高风险领域，又最大限度减少对守法企业的干扰，推动智慧监管与信用监管深度融合。

信用标注体系依托南阳市市场监管局自主研发的“一体化智慧市场监管平台”，开发专用模块并对接国家企业信用信息公示系统，引入DeepSeek-R1人工智能模型，实现标签智能生成与动态更新，形成“一企多签、一户一档、一平台统管”机制。以行业属性、风险等级等为经纬，全市100余万经营主体被纳入“4大类26项”标签体系，整合128项核心数据，精准映射38个部门的800余项监管事项，标注准确率达92.3%。

在今年农业领域联合检查中，该体系通过“种植业生产资料”“畜禽屠宰场”等标签，自动生成涵盖221户企业、7个部门、24项事项的任务包，实现“一次上门、全面体检”；人社领域则依据“劳务派遣”等标签及风险等级，智能分配抽查任务，让监管更具针对性。执法人员通过移动端“扫码识标签”，可实时核查并更新企业信息，让“数据跑路”代替“人员跑腿”。

目前，该体系已覆盖生态环境、校园周边、网络交易等重点领域，建立“许可临期”“多次投诉”等风险警示模型，推动监管从事后处置转向事前防范。同时，信用标签结果与政策扶持、金融贷款等挂钩，营造守信受益、失信受限的生态。

如今，在南阳，无论是企业办事还是部门监管，都因这套智能体系变得更高效、更精准。该局相关负责人表示，下一步，南阳将持续优化体系，为现代化信用监管提供可复制的“南阳经验”。