本报讯 （记者李 嘉）近日，贵州省市场监管局印发《关于综合整治“内卷式”竞争维护公平竞争审查市场秩序实施方案》（以下简称《方案》），决定聚焦10个方面综合整治“内卷式”竞争，提升公平竞争市场秩序综合治理水平，优化公平竞争市场环境。
据了解，《方案》聚焦竞争文化倡导、制度刚性约束、民生领域执法、靶向监管、重点领域质量安全等10个方面内容，营造公平竞争环境，筑牢公平竞争审查防线，维护公平竞争秩序，规范重点行业价格秩序，严查不正当竞争违法行为，加大质量监督检查力度，融入国家标准体系构建，加快质量支撑促进产业优化升级，以及信用赋能治理“内卷式”竞争。
《方案》在竞争文化倡导和制度刚性约束上双管齐下、“软硬兼施”。在竞争文化倡导上，突出“关键少数”，加强全省政府系统负责人公平竞争政策解读培训；开展公平竞争宣传月活动，推动政策进机关、企业、社区；对中央在黔企业、省属国企、民企及行业协会开展合规指导，深化联系点建设；强化竞争政策地位，协同产业政策，落实审查制度，优化营商环境，服务统一大市场建设。在制度刚性约束方面，开展公平竞争审查能力提升行动，加强公平竞争审查员队伍建设；完善审查制度体系，落实“征求利害关系人意见”程序；压实审查主体责任，严格重大政策会同审查；推动事前审查与事后监督结合，强化抽查、举报处理等监管措施，减少政府对市场的不当干预。
在民生领域执法、靶向监管和整治重点领域乱象等3个方面毫不手软。在民生领域执法方面，对金融、人防、平台等多个领域，开展民生领域反垄断执法专项行动，有效规范市场竞争秩序；对教育、医药、交通、数字产业等领域，开展整治滥用行政权力排除限制竞争专项行动，破除地方保护壁垒。在靶向监管方面，重点关注酒店住宿、机动车检测、驾驶培训等领域，会同有关部门渐进式推进出台价格行为合规指引，明确法律界限，规范价格秩序。在整治重点领域乱象方面，针对服务重点产业链，查处侵犯商业秘密等不正当竞争行为；开展网络专项整治，打击“网络水军”商业诋毁、恶意破坏网络运营秩序等乱象；在养老、医药等民生领域查办不正当竞争案件、引导企业提质增效的同时，整治广告市场，查处违法广告，弘扬诚信经营。
在重点领域质量安全、商品流通关键环节与线上营销两个领域，突出专项整治行动的作用。强化网售产品质量监管并实施质量技术帮扶专项行动，开展“你点我帮”活动，助力企业提升质量水平。针对电动自行车、燃气用具等工业产品，开展重点工业产品专项整治，进行质量安全专项整治和隐患排查，守牢安全底线。完善酒类物流寄递仓储打假协作机制，提升酒类打假能力；开展网络市场专项整治，规范线上旅游、食品、白酒等领域秩序；加强直播电商常态化监管，查处侵权假冒、虚假营销等行为；打击全链条造假，深挖制假售假案源。
在战略性新兴产业和产业基础能力与区域发展方面，着眼于促进高质量发展，注重发挥标准支持和质量强链作用。围绕锂电池、新能源、大数据、装备制造等领域，支持企事业单位积极参与国家标准制修订；聚焦贵州技术优势，加快制定电子电器设备相关国际标准。积极推进质量认证强企强链强县行动，开展省长质量奖评选，实施质量强链项目，推进民生消费领域质量分级试点，带动链主企业质量升级。
贵州省市场监管局相关负责人表示，10个方面综合整治“内卷式”竞争最后一项落点在市场竞争秩序，将对实施严重违法行为导致“内卷式”竞争行为的经营主体，依法依规“应列尽列”严重违法失信名单，并同步共享至全国信用信息共享平台；加大违法典型案件曝光力度，强化信用约束；深入推进企业信用风险分类管理，拓展信用结果分类运用场景，在办理相关业务时注重参考信用风险分类结果。
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