市场监管总局召开二季度例行新闻发布会

市场监管总局召开二季度例行新闻发布会

介绍儿童和学生用品安全守护三年行动、经营者集中审查等工作

本报讯 （记者胡立彪 实习记者刘松瑶）6月13日，市场监管总局召开二季度例行新闻发布会，总结近期出台的政策文件，介绍儿童和学生用品安全守护三年行动、经营者集中审查等工作进展情况。市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹就医药领域重大典型垄断案件首次实现“组织者+企业+责任人”三重追责等热点问题回答记者提问。

二季度，市场监管总局发布《贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单》，精准回应企业急难愁盼；制定《法治市场监管专项改革方案（2025—2027年）》，为公平竞争筑牢法治根基；发布《2024年全国特种设备安全状况通报》，强化风险预警与隐患治理。

此外，市场监管总局于当日发布《市场监管总局关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告》。据王秋苹介绍，市场监管总局将组织实施电子商务平台消费品安全与召回共治承诺，制定电商承诺监测指南，设置定量与定性相结合的承诺考量指标，定期对平台承诺履行情况进行监测和评估。通过凝聚各方合力，共同守护网络销售消费品安全，让线上消费成为消费者的“安心之选”。

近日，市场监管总局将联合工业和信息化部、教育部、公安部等部门印发《儿童和学生用品安全守护三年行动方案（2025—2027年）》，启动儿童和学生用品安全守护三年行动。行动突出“全覆盖”重点产品、重点问题和重点领域，“全链条”治理生产、流通、使用环节安全隐患，“全方位”加强协作联动、建立长效机制、推动社会共治，共同守护儿童青少年的健康成长环境。王秋苹表示，儿童和学生用品安全是全社会的“心头事”，更是市场监管部门的“必答题”。2019年以来，市场监管总局已检查儿童用品生产销售企业61.6万家次，监督抽查儿童和学生用品16.4万批次，开展行政指导和约谈1.8万次。

市场监管总局持续优化经营者集中审查效能，护航市场活力。今年1—5月，市场监管总局收到经营者集中申报289件，审结280件，平均审结周期缩短至24.6天，审批效能与市场活跃度实现双提升。对3起经营者集中提出竞争关注，督促企业提出附加限制性条件承诺方案，减少集中对竞争的不利影响。据王秋苹介绍，经营者集中最典型的形式就是企业并购，有关数据显示，企业并购信心持续回升，市场活跃度稳步提高，市场活力进一步释放。

近日，市场监管总局指导天津市市场监管委对地塞米松磷酸钠原料药垄断案涉案4家企业依法作出行政处罚，首次实现“企业+组织者+责任人”三重惩戒。据王秋苹介绍，作为医药领域重大典型垄断案件，该案以法律刚性破除垄断壁垒，以制度韧性护航市场活力，其典型性和示范性体现在：破除垄断壁垒，维护市场秩序，以法治利剑斩断垄断链条，既有力遏制价格操纵行为，也有效维护市场公平竞争；强化主体责任，促进行业合规，倒逼经营者落实反垄断主体责任，为医药行业构筑全链条治理提供法治保障；守护民生底线，彰显执法温度，既坚持“零容忍”执法震慑，对性质恶劣的自然人和涉案企业予以顶格处罚，又坚持宽严相济，对主动提供证据的当事人依法减轻处罚，既保障了群众利益和公共利益，也为行业健康发展释放正向信号。