□ 胡立彪
新修订的《快递暂行条例》（以下简称《条例》）已于6月1日正式施行。《条例》增设“快递包装”专章，提出推进快递包装绿色化、减量化、可循环，并明确了有关责任主体在全链条各个环节上的责任。《条例》填补了快递包装治理的制度空白，为推动快递业实现绿色转型提供了有力的法治保障。
近些年，我国快递业快速发展。国家邮政局的数据显示，2024年，我国快递业务量完成1750.8亿件，同比增长21.5%，连续11年稳居全球第一位。“小包裹”跑出“加速度”，折射中国经济发展韧性与活力。但是，与惊人的业务量相伴，快递包装也产生海量的废弃物。据统计，我国快递包装废弃物总量在2023年已高达1000多万吨，这些废弃物主要包括纸类和塑料类，不仅占用大量土地资源，还易造成环境污染。
事实上，随着绿色发展成为全社会的共识，近年来许多快递企业都在向“绿”发展，整个行业的“含绿量”不断上升。京东2022年发布行业首个原发包装认证标准，到2024年，京东快递通过原厂直发包装减少二次包装超10亿个。菜鸟方面表示，菜鸟将菜鸟驿站变成在物流领域践行低碳循环经济的“毛细血管”，通过在菜鸟驿站铺设回收箱，推动快递包装回收，每年预计可回收上亿个纸箱。数据显示，截至2024年底，电商快件不再二次包装比例超过95%，智能装箱技术让包装耗材减量达20%。
在减少传统纸箱使用量的同时，快递企业也在大力研发推广新型绿色包装。顺丰速运推出名为“π-box”的快递循环箱，具有耐压、易清理、抗戳穿、防水、阻燃、隔热保温等优点。该箱全部使用魔术贴，可直接折叠，无须胶带封装，操作简单又环保，可循环使用70次以上。中通推出一款名叫“多生命盒子”的环保箱，100%可回收。它带有3对PVA溶胶条，不需要用胶带，水溶即可粘贴，可循环使用3次，特别适用于逆向物流场景，方便顾客退换货。
快递企业在包装减量化、绿色化方面的做法值得肯定。不过，目前快递企业回收旧箱和推广可循环使用的绿色快递箱的数量还比较少，相比数以千亿件计的快递业务总量，还存在巨大差距。这就提醒人们，实现快递绿色化并非一件容易的事，还要打通与快递包装相关产业的所有环节，全链条发力。
同济大学循环经济研究所发布的一份报告显示，可循环利用的快递包装在消费端推广应用面临缺乏顶层设计支持、执行模式缺乏标准和规范、消费者积极性不高等问题。谁来负责回收，怎么回收，产生的成本谁来支付，政府、生产商、电商、快递公司、消费者在快递包装链条中要承担哪些责任等，这些问题的答案不明确，快递包装循环利用就难以实现大规模应用。对于快递包装相关企业而言，他们最为关心的是成本和收益问题。目前在包装绿色化上存在环保箱使用量少、回收站点不足、设置不合理等问题，其主要原因就是投入不足。建立循环包装发放、回收、报废等体系，需要大量研发、管理等资金支撑。若缺乏政府方面的扶持，企业压力大，难有动力大面积投放。
这就需要政府在快递业绿色化发展方面做好顶层设计，第一件要做的事就是尽快完善快递包装循环利用的相关法律法规。既要让快递包装生产、使用、回收过程都有标准规范，有法可依，又要加强依法监管，禁止使用对产品、环境或消费者有害的包装材料。同时，通过空间补贴、减量补贴等措施，推动商业化回收发展，建立规模化回收体系。特别对开展包装绿色循环利用的电商、快递物流企业，环保材料研发和生产企业，应提供用地、税收减免等政策支持和资金支持。消费者的作用也非常重要，他们既是快递链条的终点，又是快递箱回收走上绿色之路的起点。因此，必须注重培养消费者的环保意识，要让他们从思想上、行动上支持快递包装绿色化发展。
只有相关方都行动起来，压实全链条责任，形成“政府引导、企业履责、行业自律、公众参与”的格局，才能推动快递行业在“绿色赛道”上跑出加速度。
【观象台】
京公网安备 11010502031058号 
