“马鞍山样本”是怎样炼成的—— 安徽马鞍山构建“政策牵引+技术支撑+服务协同”质量强链生态体系见成效

“马鞍山样本”是怎样炼成的

—— 安徽马鞍山构建“政策牵引+技术支撑+服务协同”质量强链生态体系见成效

□ 杨才保 本报记者 李 辉

2024年以来，安徽省马鞍山市市场监管局紧扣“质量强链”工作部署，以服务地方主导产业为核心，通过完善服务网络、强化要素集成、创新服务模式，构建“政策牵引+技术支撑+服务协同”的质量强链生态体系，为轨道交通、高端装备制造、新材料等产业集群注入高质量发展动能。

马鞍山市聚焦质量强链工作，强化顶层设计，构建协同机制。建立“1+N”部门联动机制，由市场监管部门牵头，发展改革、工业和信息化、科技等部门协同，不定期召开联席会议，围绕“1+3+N”（1个高品质特种钢铁材料为主导的国家级先进结构材料产业集群，智能装备制造、节能环保、绿色食品3个省级产业集群，以及N个市级产业集群）产业集群，制定《轨道交通产业质量强链行动方案》等6个专项方案，明确工作目标、重点任务和保障措施；将质量品牌、标准化、知识产权等纳入全市高质量发展政策体系，在今年产业政策体系修订中，新增“皖质贷”金融引导赋能、质量基础设施“一站式”服务平台建设等奖补政策，已兑现年度奖补资金2959.7万元；推出以质量、品牌、标准等为主要授信条件的“强链贷”金融产品，产品覆盖各级政府质量奖获奖企业、标准化领先企业、质量品牌获奖企业，已梳理符合条件企业1026家，为企业授信8.2亿元。

马鞍山市进一步夯实质量基础，在技术平台能级提升方面，市、县（区）两级财政投资2000余万元，2个国家级、5个省级质检中心服务能力实现提档升级。马鞍山市市场监管局联合宝武集团马钢轨交材料科技股份有限公司共建省级轨道交通产业计量测试中心，积极申创国家轨道交通走行部件（车轮、车轴）产业计量测试中心，已经建立检定、校准项目128项，关键参数测量能力17项，联合企业进行技术攻关，解决产品全生命周期计量技术难题20余个。

抢占制高点，赢得话语权。马鞍山市创新开展高端数控机床产业标准稳链示范点建设。2024年4月，国家矿山安全行业标准化技术委员会露天与特殊开采分技术委员会落户中钢集团马鞍市矿山研究总院股份有限公司，实现马鞍山市国家级专业标准化技术委员会零的突破。

为加强企业自检能力建设，马鞍山市推动72家企事业单位获得CMA资质认定，覆盖机动车、建筑工程、建材、网络、环保、食品等多个领域，在链主企业和国家级质检中心推动设立共享实验室，为中小企业节约检测费用240万元。引导支持全市企业建立质量、环境和职业健康安全等管理体系认证，获各类认证证书8200张，博望区“剪折机床产业”试点小微企业质量管理体系认证提升，惠及企业350家。

马鞍山市优化全链条服务供给，质量基础设施“一站式”服务实现全覆盖。该市建成“1+9+N”实体站点（1个市级总站、9个县区分站、23个服务网点）和线上集成平台，归集28家服务机构、75名专家资源，整合“4+5”（计量、认证认可、检验检测、标准化+特种设备、知识产权、质量管理、品牌培育、商业秘密保护）质量要素资源，构建“线上+线下”“总站+工作站”服务模式，提供“标准—检测—认证—品牌”等全链条服务。

据马鞍山市市场监管局相关负责人介绍，该市还开展“百名专家助百企”“质量益企周”等活动，依托质量提升服务机构库和专家库技术力量，以企业需求为导向，实施“一品一策”“一企一策”，对全市重点企业持续开展“巡回问诊”行动。

同时，马鞍山市推进新一代信息技术与质量管理融合，加强产品全生命周期质量信息追溯，提升产业链供应链各环节质量数据共享与开发利用，推动产业链供应链上下游质量管理联动。马钢数字化质量管理案例入选安徽省十大创新实践，质量管理数字化升级企业达到107家。

围绕质量强链生态共建，马鞍山市市场监管局与安徽省产品质量监督检验研究院、安徽省质量和标准化研究院等技术平台签订战略协议，联合中国工程物理研究院机械制造工艺研究所等机构组建“政产研学用”联盟，建成国家质量基础设施集成服务（机床）平台，推动链主企业与高校、科研院所成立质量技术创新联合体，实施质量攻关项目27项，已攻克“卡脖子”难题1项。