发挥平台优势  建强产业集群

□ 戴声伟

纺织服装产业是安徽省安庆市望江县的首位产业。近年来，望江县锚定千亿级纺织服装产业集群发展目标，着力构建“一区三园”产业联动平台和中国（望江）纺织服装产业新城、亮亮科技园等纺织产业平台，打造长江中下游纺织服装第一县，加快建设全国知名纺织服装基地。如今，望江县已逐步形成集服装生产、制造、销售为一体的完整产业链，全县现有电商主体超3100家，从业人员达5万余人、电子商务从业人员1万余人，直播电商企业1000余家、直播团队700多个，2024年童装电商快递业务量达到1.2亿单，年网络销售童装超2.5亿件、童装销售收入达116.5亿元（同比增长23%）。望江县充分发挥平台优势，全力助推纺织服装产业建强集群。

建强产业联动发展平台。望江县从战略高度谋划“一区三园”产业联动平台，参照国家级开发区标准完善基础设施和公共服务配套，打造望江特色优势现代化产业体系建设的强劲引擎和重要阵地，为推动纺织服装产业高质量发展提供坚实支撑。加快“一平台两中心”（纺织服装行业工业互联网平台、印染中心、面辅料交易集散中心）等专业平台建设。按照多层次发展原则，布局县城、乡镇、村三级联动发展空间。提升配套基础设施，拓展产业承载功能，引导优势资源和优质企业向园区集聚，朝着“大而强”“专而精”的方向迈进。

提升公共服务保障水平。望江县通过搭建优质公共服务平台，完善产品检测、质量控制、品牌建设、跨境贸易服务等公共服务，促进资源对接、推动产学研合作。全面实施产业园区平台“亩均论英雄”考核机制，提高平台在综合目标管理考核中分值，充分发挥亩均效益评价指标牵引性作用。规范现有纺织服装产业平台管理，全面治理纺织服装企业散、乱、小布局，撤并集中散落、未成片的产业园区，引导小作坊式企业归行入园，纳入产业园统一管理。

优化资源要素最优配置。望江县深度挖掘县域低效建设用地再开发潜力，全面启动县内闲置低效用地清查、再开发，完善国有建设用地使用权收回机制，推动土地高效利用，释放更多土地要素资源。深化“标准地”改革，推动“工业上楼”，探索建设“土地超市”模式。加大金融担保支持力度，落实国家有关信贷政策，设立专业产业发展基金支持项目落地。同时，挖掘产业特点创新信贷产品，开展质量融资增信业务，提高“童装电商贷”“纺织服装企业电税贷”等担保贷款及信用贷款额度，用真金白银支持骨干企业技术改造、设备更新。

推动科技创新提档升级。望江县鼓励企业实施技术改造和技术创新，加大创新投入，在智能设备补贴、科技创新奖励、研发平台奖励、研发投入奖励、企业转型升级、知识产权创造运用保护、企业质量提升、品牌创建等方面给予政策支持，促进望江县纺织服装产业绿色化、智能化、数字化升级，为打造千亿级产业提供强力支撑。

等高对接沿海先发园区。望江县通过加强与沪苏浙园区之间的互补型、紧密型合作，共建园中园。紧盯纺织细分产业行业转移情况，密切关注东部沿海产业园区、“链主”企业、龙头企业，招引投资规模大、带动作用强的优质企业项目落户望江。完善招商引资政策，转变招商引资思维，招大引强不放小，对新落户工业项目投资额不设门槛，打造特色鲜明的纺织服装产业园区。通过与沿海发达地区园区的深度合作，共享资源、信息、质量、技术等优势，实现产业链上下游的无缝对接，全面提升望江县纺织服装产业竞争优势，全方位建强纺织服装产业集群。

（作者为安徽省安庆市望江县市场监管局党组成员、副局长）