“银发课堂”岂能成“坑老陷阱”

■观象台

□ 胡立彪

看到“免费学养生知识，还能领鸡蛋”的广告，河北省石家庄市退休职工于先生在一家老年大学报名学习“中医养生课”。他原本只是想学些健康知识，结果在几节课后被推销“养肺护肝”保健品，最终花了数万元。

像于先生这样被坑的老年人不在少数。有媒体调查发现，近些年，我国老年人口不断增加，拉动老年教育需求，民办老年大学、老年课堂大量出现。但这些教育机构鱼龙混杂。一些老年大学开办者与商家合作，利用老年人群体防范意识不足的弱点，以“免费体验”“名师授课”等噱头吸引老年人报名，再通过赠送礼品、饥饿营销、情感绑架等手段诱导老年人购买高价课程或相关产品。

此类教育骗局不仅让老年人遭受经济损失，还可能对他们的身心健康造成负面影响。有的老年人长期服用质量难以保障的保健食品导致身体不适，有的老年人因高额消费引发家庭矛盾，还有老年人难以接受被骗的事实，采用极端手段维权，埋下社会安全隐患。

“银发课堂”成坑老骗局多发地，一个重要原因是当前老年教育存在供需矛盾。随着老年人经济状况不断改善，越来越多的老年人希望通过继续教育充实精神文化生活。但受资金、场地、师资等因素限制，公办老年大学等教育机构远不能满足需求。中国老年大学协会的数据显示，目前全国各级各类老年大学（学校）有7.6万所，参加学习的学员2000多万人，但这只能满足8%左右有学习需求的老年人。而且，现在的公办老年大学普遍存在创新不足问题，老年教育课程单一，以艺术类居多，健康、人文、社会参与类课程数量偏少。

公办老年大学等教育机构供不应求，让民办老年大学、教培机构“火”了起来。近些年，市场化运作的民办老年大学快速增长，特别是线上培训类老年课堂等大量出现，填补了老年教育资源的缺口。

然而，“萝卜快了不洗泥”，民办老年教育机构扎堆入局，办学水平却良莠不齐，其中不乏滥竽充数者。据媒体调查，当前民办老年教育行业门槛较低，部分机构甚至无审批即运营。部分老年大学的课程内容不符合标准，大量不具备专业教学能力的人员进入该行业。有的培训机构表面上是与老年大学合作办学，但实际上是通过支付场地租金、课程分成的方式，将推销课程植入日常教学中，以“公益课程”“政府补贴项目”等为幌子招募所谓“讲师”（真实身份是经过话术培训的销售人员，而非真正的教育工作者），他们名为授课实为售货。

一些民办老年教育机构存在虚假宣传、过度商业推广等问题，影响老年人学习体验，损害老年消费者合法权益，破坏老年教育健康发展环境，不利于银发经济长远发展。治理“银发课堂”的坑老现象，当务之急是完善法律法规，加强市场监管。要完善老年教育立法，明确民办老年大学等教育机构的性质、办学条件、课程设置、收费标准等，划出清晰的法律红线。明确监管主体，将各级各类老年教育机构纳入教育或民政部门统一管理，建立课程备案和讲师资质审核制度，老年教育机构开设的所有课程需向监管部门备案。建立黑名单制度，对虚假宣传、诱导消费的机构实施联合惩戒，可通过“停业整顿+高额罚款+信用惩戒”的方式，提高违法成本。与此同时，加强宣传引导，增强老年人防范意识；建立维权机制，畅通维权渠道，降低老年人维权成本。

针对当前存在的老年教育供需矛盾问题，应推动老年教育转型，回归公益属性。加大对老年教育的财政支持力度，降低其对商业化收入的依赖；开发更多符合老年人需求的公益课程，如健康管理、法律常识、智能手机使用等；鼓励高校、企业、社会组织参与老年大学建设，提供优质师资和课程资源。

只有筑牢监管防线，切断违法利益链条，加强教育资源供给，才能还老年教育一片清净乐土，让老年人真正实现老有所学、老有所乐。