补齐短板推动数字贸易跨越发展

□ 胡立彪

在前不久于福建省福州市召开的2025中国跨境电商大会上，闽江数字贸易走廊正式启动建设。作为全国首个以“自贸+跨境”为核心的数字贸易全产业链集聚区，闽江数字贸易走廊将以“数字的贸易化”和“贸易的数字化”双轮驱动，构建覆盖跨境电商、数字服务、国际云服务等全链条的数字化贸易生态，推动数字贸易国际化发展。

数字贸易是依托信息网络和数字技术，在跨境、研发、生产、交易、消费等活动中产生的，能够以数字订购或数字交互方式实现的货物贸易、服务贸易和跨境数据流动贸易的总和。作为数字经济的重要组成部分，数字贸易以数据为关键生产要素，以数字技术为核心驱动，带动全球产业链供应链价值链加速整合优化，加快重构全球贸易模式、结构和规则。

当前，数字贸易蓬勃发展，已成为国际贸易新趋势和世界经济新增长点。全球数字贸易博览会组委会和国际贸易中心联合发布的《全球数字贸易发展报告2024》显示，全球数字贸易出口规模从2020年的4.99万亿美元增长到2023年的7.13万亿美元，4年时间增长了42.9%，年均增速10.7%，显著超过全球商品出口（5.6%）和服务出口（5.57%）的增速。数字贸易作为推动全球贸易增长的全新引擎，正发挥着日益重要的作用。

作为全球贸易大国，我国数字贸易近些年实现快速发展。2024年前3季度，我国可数字化交付的服务进出口2.13万亿元，同比增长5.3%。我国数字贸易出口占全球比重从2019年的3.3%升至4.9%，且数字贸易连续5年实现顺差。多年持续保持高速增长，充分展现出我国数字贸易的强大实力和发展韧性。

我国数字贸易领跑全球，得益于我国数字基础设施较为完善，在数字经济领域拥有先行优势。超11亿网民形成全球最大的数字消费市场，云计算产业规模年增速超30%，全国数据市场交易规模超1600亿元，这些都为数字贸易创新发展提供了坚实底盘。同时，数字服务出口结构持续优化，云服务、数字内容生产等高端领域表现突出，以网络文学、国产游戏为代表的数字文化产品海外影响力显著提升，形成一批具有国际竞争力的数字服务品牌，我国数字贸易的全球价值链位势不断提升。

更重要的是，我国政府高度重视数字贸易发展，在政策端给予大力支持。从党的二十大报告提出“发展数字贸易”，到党的二十届三中全会提出“创新发展数字贸易”，再到今年政府工作报告提出“培育绿色贸易、数字贸易等新增长点”，党中央、国务院站在统筹国内国际两个大局高度作出决策部署，为数字贸易发展提供了根本遵循和行动指南。2024年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于数字贸易改革创新发展的意见》，从4个方面提出18项措施，为新形势下我国数字贸易高质量发展指出了具体路径。

我国数字贸易规模稳步增长，新模式、新动能不断壮大，未来发展空间广阔。不过，目前我国数字贸易还存在经营主体竞争力不够强、开放程度不够高、治理体系不够完善等短板。我国互联网平台企业的业务多集中在国内市场，对国际市场的开拓力度远远不够，在知识产权保护、跨境数据流动等方面的制度规范尚不完善。促进数字贸易扩容提质的支持政策也较少，数字贸易国际规则制定的话语权有待提升。

当前，在复杂多变的国际贸易形势下，数字贸易规则也在加快构建，这对我国数字贸易提出诸多挑战。因此，必须采取一系列有针对性的措施，补齐各种短板，推动我国数字贸易实现跨越发展，在国际数字贸易竞争中占据有利位置。要支持数字贸易细分领域和经营主体发展，积极发展数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，大力发展数字技术贸易，推进数据订购贸易高质量发展，培育壮大数字贸易经营主体。推进数字贸易制度型开放，放宽数字领域市场准入，促进和规范数据跨境流动，打造数字贸易高水平开放平台。完善数字贸易治理体系，积极参与数字贸易国际规则制定，深化数字贸易国际合作，加快构建数字信任体系，加强数字领域安全治理。