我国认可服务更加坚实深入46部法律法规、行政规章和规范性文件采信认可结果

□ 本报记者 丁 莹

近日，工业和信息化部印发《家庭安全应急重点产品行业规范条件（2025版）》（以下简称《规范文件》），引导我国家庭安全应急产品生产企业持续加强产品质量管理。其中提出，鼓励企业建立内部实验室并获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可。

2024年12月，辽宁省人民政府印发《辽宁省经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措》的通知，强调要支持检验检测机构发展，对首次通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可、能力验证提供者认可的检验检测机构，给予5万元一次性支持。

依托“统一体系、共同参与”的认可工作体系，经过多年努力，我国的认可工作服务“国之大者”更加坚实，服务局之要务更加深入。截至2024年12月31日，CNAS认可各类认证机构、实验室、检验机构及审定与核查机构四大门类共计15个领域的20251家机构，年增长13.3%。其中，认可各类认证机构283家，分项认可制度认证机构数量合计1076家，涉及业务范围类型14015个；认可实验室18889家，检验机构1058家，审定与核查机构21家。认可国际互认范围覆盖133个经济体，占全球经济总量96%以上。有20多个政府和行业部门，46部法律法规、行政规章和规范性文件直接或间接采信认可结果，充分发挥了认可传递信任的作用，有效助力政府监管、公共服务和一二三产业发展。

近日，来自缅甸、柬埔寨、老挝的15名政府官员及技术骨干来华参加技术交流和实地研学，他们是澜沧江—湄公河合作（以下简称“澜湄合作”）合格评定能力提升项目“国家质量基础设施与产品、过程和服务国家认证机构实施培训”遴选出的学员。CNAS安排学员到获得CNAS认可的合格评定机构交流，实地学习相关技术标准和中国认证认可实践经验。此前，CNAS选派技术专家赴缅甸授课，分享我国认证认可领域实践经验。该项目有效提升了澜湄区域国家合格评定能力，进一步夯实了相关国家在合格评定领域的技术合作基础，为推动区域质量基础设施互联互通迈上新台阶注入新的动力。这是CNAS服务国家高质量发展的典型案例。

据介绍，2024年，CNAS制定落实党中央决策部署任务清单，发布“认可服务高质量发展”12项成果18个典型案例，做好“十四五”认可工作发展规划的落实：围绕加快建设全国统一大市场，做好与四川省、湖北省市场监管局战略合作协议的落实工作，组织专家开展下沉式认可服务，联合开展技术培训，推动开展CNAS认可与省级资质认定同步评审试点工作，与地方市场监管局共同加强对实验室监督的联动；围绕“双碳”目标，推进产品碳足迹（PCF）、环境产品声明（EPD）、绿色债务工具、可持续性（ESG）披露信息核查等审定与核查机构认可制度研发；围绕高质量共建“一带一路”，积极开展中非合格评定能力提升行动，开展非洲国家认可机构培训，与非洲4家认可机构签署合作谅解备忘录；推动开展共建“一带一路”国家兽医领域首个联合实验室——中哈联合实验室认可工作，推进大湄公河次区域农业合作能力建设活动，促进我国和相关地区国家的交流与合作；围绕亚冬会重大赛事，促进提升黑龙江地区乃至东三省检验检测机构的质量管理和技术能力；围绕维护国家权益，主动应对日本核污染水排海事件，推动行业检测能力提升；积极应对国际认可论坛（IAF）管理体系认证数据库数据上传和维护强制性要求，保护我国数据安全；积极助力18家本土实验室恢复美国消费品安全委员会（CPSC）授权资格，促进产品输美渠道畅通。

CNAS加强认可约束与行政监管、行业自律、社会监督的联动，配合市场监管总局做好技术委托、行政检查、专项行动、改革试点、示范创建、工程建设、投诉调查、能力验证、国际动态跟踪等方面的技术支撑工作。配合市场监管总局开展2024年度自愿性认证机构监督检查和管理体系认证机构专项检查工作，对全部40家自愿性认证机构和30家管理体系认证机构进行检查，取得整治认证行业乱象、规范认证市场秩序、维护行业健康发展的良好成效；协助市场监管总局累计对123家次CCC指定实验室开展专项监督检查；圆满完成市场监管总局委托“CCC产品认证有效性质量提升”课题研究任务，为CCC认证制度建言献策；承接市场监管总局委托行政投诉检查3次；配合做好温室气体自愿减排审定与核查机构的认可、积极配合市场监管总局做好进出口商品检验机构资质认定、常压罐车罐体检验技术研究、汽车芯片检测实验室认可服务专项、《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》起草、虚假校准证书有关核查、国家级司法鉴定机构同步评审、国家级检验检测机构能力验证等工作，为提升市场监管能效提供认可技术服务。