助推消费成为拉动经济增长的稳定锚

助推消费成为拉动经济增长的稳定锚

—— 广东省持续推进放心消费行动优化消费环境工作综述

□ 本报记者 王 越

2025年政府工作报告在介绍今年工作的十大任务时，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在第一位。作为中国第一经济大省，广东省近年来一直将开展放心消费活动作为全省十件民生实事之一来抓。去年以来，广东省市场监管系统推动消费者权益保护工作高质量发展，超额完成民生实事相关指标任务，全面加强监管执法和消费维权，营造安全放心消费环境，提振消费信心，促进消费增长，让消费真正成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

一年来，广东省开展多种形式提振消费专项行动。深入开展城乡居民放心消费行动，制定实施工作方案，组织全系统开展城乡居民放心消费行动，认真履行消费者权益保护职责，全面加强监管和执法，营造安全放心消费环境。广东省市场监管局牵头会同省教育厅、省民政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省消费者委员会，部署开展放心消费十大行动，组织各地各部门共同推进护苗护老放心购、校外培训平安消费等10个方面的行动。深入开展产品质量“十百千”整治提升行动、电动自行车安全隐患全链条整治行动、消防产品专项整治等多个专项整治行动，发现并督促整改问题4274个。分层分级督促建立超6万多家重点产品生产销售单位责任清单，1.4万家生产单位和4.1万家销售单位配备质量安全总监及质量安全员。大力开展电梯、锅炉、化工企业特种设备、大型游乐设施等专项整治，消除特种设备隐患5万个。

此外，广东省不断创新和丰富消费场景。《广东省“民生十大工程”五年行动计划消费者权益保护领域实施方案》印发实施，从“降低消费者维权成本”和“提高经营者违法成本”两个方面发力，进一步提高消费维权效能。《广东省“民生十大工程”五年行动计划消费者权益保护领域2024年重点工作安排》制定实施，清单化、滚动式推动各项工作落地见效。广东省市场监管局积极推动消费者权益保护地方立法，组织成立立法工作小组，研究起草了《广东省消费者权益保护条例》（草案建议稿），已征求全省各有关部门和社会公众等意见和建议，并已列入广东省人大常委会2025年度立法计划。全面开展放心消费承诺活动，全省消委会系统开展放心消费“双承诺”活动，2024年全省共新增“放心消费承诺单位”44385家、“线下无理由退货承诺店”6356家。

一直以来，广东省致力于积极营造安全放心消费环境，严守底线，切实保障消费环境安全。推进校园食品安全排查整治专项行动，集中整治中小学校园食品安全突出问题，推动构建学校食堂“互联网+明厨亮灶”长效机制。2024年全年完成食品抽检100.3万批次，开展食用农产品快检899.6万批次，完成300家次学生集体用餐配送单位现场检查和2652批次抽检监测。持续开展网络订餐线上监测，发现涉嫌证照不全违法线索793条，下达责令整改通知书294份，立案（含警告）56宗，下线156家。广东省还强化办案，开展“铁拳”行动，共立案查处涉民生领域案件27306宗，罚没2.5亿元；开展水电气“民用三表”价格和计量专项监督检查，“规直打传”立案65件。深化民生领域广告治理，查处医疗服务、药品、教育培训等重点领域广告违法案件1468件；查处互联网违法广告案件3510件，罚没2622万元。整治电子计价秤市场秩序，查处计量违法案件1678宗。开展加油机作弊综合治理专项行动，查处案件89宗，打掉主要犯罪团伙2个，刑事立案33宗。

通过社会共治，广东省全面提升消费维权效能。该省畅通投诉举报渠道，依法规范投诉举报处理流程。开展12315效能评估评价，制定实施《12315投诉举报工作提质增效方案》，分类指导全省市场监管系统做好投诉举报处理工作，提高消费维权效能，降低消费者维权成本。2024年，广东省市场监管系统共处理投诉举报358.75万件，为消费者挽回经济损失约8.25亿元。截至2024年底，广东省在全国消费投诉信息公示平台共公示消费投诉信息161.48万条。广东省还不断加强全省市场监管系统ODR（在线消费纠纷解决）机制建设，2024年全省新增ODR单位1320家，ODR单位总数达到3406家，ODR单位共处理消费纠纷37.08万件，达成和解23.4万件。

2025年，广东省市场监管系统将继续深入开展放心消费行动、大力整治消费领域突出问题、持续提升消费维权效能、凝聚消费环境建设共治合力，继续统筹推进消费者权益保护领域民生工程和民生实事，认真组织开展优化消费环境三年行动，高质量推进放心消费承诺工作，力争全年新增放心消费承诺单位超1.5万家、线下无理由退货承诺店超4500家。开展“守护消费”执法铁拳行动，持续开展反不正当竞争、价格监管等专项执法行动，着力维护公平竞争市场秩序。着力建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境，推进消费者权益保护工作再上新台阶。