健全政策法规 助力民企更好“走出去”

全国政协委员王理宗建议

健全政策法规 助力民企更好“走出去”

□ 本报记者 贾润梅

长期以来，国家持续加大力度培育和发展民营经济。2023年，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。

“民营企业面临多种海外经营风险，引导民营企业实现治理规范、合规经营，持续提高企业防范风险能力十分重要。”今年全国两会期间，全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗建议，加强民营企业拓展国际市场风险防范及合规指导，推动高水平对外开放更进一步。

“没有调研，就没有发言权。”去年以来，王理宗身体力行，多次带队出访，结合实际情况深入研究。他发现，我国民营企业在国际化进程中取得显著成就，但也面临着诸多挑战。如市场信息获取难、资源整合效率低、风险防控能力弱、品牌推广渠道有限、高端人才队伍紧缺等。

如何解决以上问题？王理宗建议，健全企业海外经营风险防范服务体系。相关部门牵头，定期编制更新重点国别（地区）、重点行业领域投资贸易指南，列举海外经营常见风险及防御措施，指导企业建立健全海外风险应对防范机制，为面临贸易制裁的企业提供及时救济通道，支持企业采取合理合法手段维护自身权益。

进入2025年，中国民营企业“出海”比以往任何时候都要迫切。王理宗呼吁，出台相关政策支持本土专业服务机构提升“走出去”服务能力，采取“政府搭台、商协会配合、服务业跟进”模式，为“出海”的民营中小企业提供商务考察、投资咨询、可行性报告、登记注册、财税服务、环保落地等一站式服务，降低中小企业成本和风险，便于中小企业“抱团”拓展国际市场。

“扩大高水平对外开放，民营企业还需进一步强化境外投资分类指导，健全境外投资分类分级监管机制和风险防控体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。”王理宗指出。

“目前，海外合规投资政策及立法也比较迟缓，滞后于国内外对于境外投资贸易的形势和需求。”王理宗建议，加快建立和完善适合中国企业特色的海外合规投资法律法规、“出海”合规经营政策及相关体系。“特别是健全涉及海外投资项目、海外并购重组、对外工程和劳务合作等方面的合规监管法律法规、政策及相关实施细则，使得企业各项投资及经营活动有法可依、有章可循、有据可查。”王理宗说。