小小说明书  承载大民生 全国人大代表戴茵连续三年呼吁加快药品说明书适老化改革

小小说明书 承载大民生

全国人大代表戴茵连续三年呼吁加快药品说明书适老化改革

□ 本报记者 张文礼

“我关注药品说明书的适老化改革，纯属偶然。”初见戴茵，她干练的作风，让人很难把她跟退休人员联系起来。

戴茵此前就职的中南传媒集团旗下有一份《快乐老人报》，也正是这个工作经历，让她对老年人的“痛点”体会更为深刻，很多老年人对于解决药品说明书“看不清、看不懂”问题的呼声，逐渐成为她关注的重点。

当选全国人大代表后，有更多人找到她，跟她反映各种涉老问题。“这是我作为全国人大代表的职责所在。”戴茵关注药品说明书适老化改革之路，也由此开始。为此，她和《快乐老年报》的同事还成立了一个“适老化工作小组”，义务推进这件很多人都觉得“没有必要”“不可思议”却是数亿老年人随时都会遇见的“小事”。

戴茵的履职路，和药品说明书适老化改革几乎同步——2023年，全国两会上，她正式提出推动药品说明书适老化改革的建议，国家药监局将其列为重点建议办理。同年6月，国家药监局就药品说明书适老化试点方案征求意见；同年9月，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施，其中第三十七条规定：国务院有关部门应当完善药品标签、说明书的管理规范，要求药品生产经营者提供语音、大字、盲文等无障碍格式版本的标签、说明书；同年10月，《药品说明书适老化及无障碍改革试点工作方案》正式出台，官方层面的药品说明书适老化及无障碍改革试点工作由此开启。

“你给老人买一个放大镜就可以，为什么非要改药品说明书呢？”“那你冬天冷了烧炉子就好，为什么非要用空调呢？”这是曾经戴茵和别人之间的一次对话。“我们不能让‘这是不是个问题’本身成为一个问题。”戴茵说，直到现在，依然会有人问她，为什么要坚持做这样一件小事。但很多人眼中的这件小事，对老年人来说就是“天大的事”——2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿人，预计在总人口中的占比超过30%。

戴茵“连珠炮”式的语速背后，是她对推动适老化改革、保护老年群体合法权益，大力发展“银发经济”长年累月的深入思考。但她时而放缓的语速甚至动情的述说，却总能让人感受到“人民代表为人民”的那份融融暖意。

“妈妈让我向您道声谢，感谢您提出的建议。”2023年全国两会期间，广西代表团的一位女代表偶遇戴茵时对她说了这样一句话。“被需要，是我坚持做下去的动力之一。”戴茵说。

附带大字版的简版说明、扫描二维码后可以查看电子说明书或播放语音说明、药店开始主动给老人介绍服药方法……这些当下药品说明书方面的新变化，让戴茵感到欣喜。

截至2025年2月，全国有1543个药品参与药品说明书适老化及无障碍改革试点工作，涉及21个省（市）、343个药品上市许可持有人。“但相比于当前上市销售的10多万种药品总量而言，这一数字仍然太小。”在戴茵看来，这项工作推进速度还需要快些、再快些。

“试点没有形成固化机制，很多企业出于政策要求和成本考虑等原因，会有各方面的顾虑。”今年全国两会上，戴茵再度呼吁加快试点成果转化，全面推进药品说明书适老化改革，及时修订《药品说明书和标签管理规定》，建立全国统一的药品说明书电子信息平台，加强宣传与监督，确保改革落地见效。

“如果我们不迈出第一步，那这件事就永远没人去做，我会一直坚持做下去。”戴茵说。