江苏无锡多措并举推动起重机械设备安全监管再上新台阶

抓住关键点 解决“硬问题”

江苏无锡多措并举推动起重机械设备安全监管再上新台阶

□ 徐晶心 本报记者 蔡美萍

新春伊始，江苏省无锡市各企业生产车间内热火朝天。作为制造业大市，无锡市拥有江苏省数量最多的在用起重机械，总量高达9.6万台。如何切实做好起重机械监管工作？面对这样的“考题”，无锡市用一系列创新“解题方式”交出了自己的答卷：以设备和人两大关键点为导向，精准发力，多措并举，筑牢生产安全防线，推动起重机械安全监管再上新台阶。

以往，在有的企业，即使起重机械出现故障，只要能凑合着用，企业就不会对其进行及时修理。如今，这种情况在无锡市已经被改变。为确保起重机械“健康上岗”，无锡市持续深化落实设备维保制度，彻底改变了“带病运行”“以修代保”的顽疾；为确保维保有规可循，相继出台《无锡市起重机械维护保养单位管理办法》《起重机械维护保养管理通则》等地方性法规，规范操作流程，明确维保内容；对维保单位从资质到人员证书采取逐一核查措施，甄选271家合规单位供起重机械使用单位选择，既规范了市场，也让企业“买服务”更放心；在维保市场引入“红黄牌”管理制度，过去两年，累计抽查起重机械使用单位600家，对维保质量抽查问题较多的55家企业发出“黄牌”警告，40家单位主动退出无锡市场。这一连串“硬核举措”的背后，是无锡市对“本质安全”的坚持——设备没问题，企业才能生产无忧。

今年春节后，企业出现人员流动大、员工安全意识容易松懈等情况。为提高起重机械设备操作人员的安全意识和职业技能，无锡市精准“开方”，向特种设备安全管理、作业人员发送安全预警提醒12.8万余条，并开展多场作业人员安全培训。据无锡市市场监管局特设处处长朱明介绍，为方便作业人员更加灵活地参加培训，该局在起重机械设备集中的园区举办线下培训，同时，开发完成特种设备作业人员培训小程序，方便作业人员在线利用碎片时间完成培训，直接参加在线测试，合格即可获得安全培训证明。此外，作业人员还可以通过观看相关短视频、事故案例警示片的方式提高安全意识和操作技能。目前，无锡市已有超10万人次完成课程并通过测试，让安全责任从车间到岗位真正落地生根。

如何进一步把好“隐患关”？通过梳理起重机械使用过程中易出现的问题，无锡市从“小切口”入手，撬动关键点位“大成效”。如为避免设备遥控器被随意使用，该市要求企业设立专人专管制度，凭证领取、按时归位，谁用谁负责，制度简单却实用。再如，针对设备部件坠落风险，该市为行走电机加装钢丝绳或安全网，用“土办法”解决了“硬问题”。起重机械长期停用隐患也被纳入整治重点，通过系统数据排查，无锡市逐一“盘点”全市11354台停用设备，发现“假停真用”设备105台，并依法进行严肃查处，确保违规者不再敢触碰红线。

码头吊是码头港区的重要设备，虽然数量不多，但使用环节存在司机无证作业、作业视野有盲区等安全隐患。从以往国内事故案例来看，码头吊是安全事故的“高发点”。对此，无锡市为码头吊装上了“智慧大脑”，作业司机必须“刷证启动”，无证操作将引发“直接拉闸”。同时，AI摄像头“盯住”盲区，一旦有人闯入危险区域，就会发出声光报警。这些智能设备不仅是企业的“安全卫士”，也是监管方的“智慧帮手”。设备每次启动、每次吊装都被实时记录，一旦出现异常操作，系统会自动报警，并将数据同步到监管平台，监管方在后台就能“心中有数”。目前，无锡市420台码头吊已完成智慧化改造，实现全覆盖。