多点发力提振全民消费

□ 贾润梅

日前召开的中央经济工作会议明确2025年要抓好的9项重点任务，其中“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”是首要任务。

回望即将过去的2024年，提振消费一直是宏观经济政策施力的重点之一。7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费。9月26日召开的中共中央政治局会议进一步指出，要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。

消费，一头连着生产发展，一头连着民生福祉，是经济增长的重要引擎。近年来，我国政府综合施策，打好扩内需、促消费“组合拳”，消费市场活力不断释放；一些新兴消费模式快速发展，为消费市场带来了新的增长点。特别是今年以来，随着一系列促消费政策落地实施，居民消费热情逐渐提升。国家统计局日前发布的数据显示，1月至10月，社会消费品零售总额达398960亿元，同比增长3.5%，比1月至9月加快0.2个百分点。

当前，全国经济运行总体平稳、稳中有进，消费市场持续回暖，消费潜力进一步释放。近期，中国国际精品消费月于上海、北京、广州、天津、重庆5个城市启动，该活动是商务部实施“提振消费行动”的标志性活动和“消费促进年”的重头戏，旨在充分发挥国际消费中心城市引领作用，丰富首发产品和服务供给，推广新型消费业态。

如何让消费者敢于消费、愿意消费？提振全民消费需多点发力。一方面，要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫。通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式，推动居民收入稳定增长；持续优化促消费政策、完善相关制度、改善消费环境，加力扩围“两新”政策，安排更多资金，把更多消费品纳入支持范围，优化补贴发放流程。另一方面，要在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章。加快完善相关支持政策，鼓励各类经营主体提供多元化服务，着力满足居民在健康、养老、托幼、家政等方面的消费需求；大力培育文化、旅游、体育、演出、数字等新型消费；积极开发更加多样化的消费场景，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济；充分运用虚拟现实、人工智能等新技术，继续大力培育具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态。

保障消费权益，打造高质量消费环境。为消费者提供更好的消费保障，要健全消费者权益保护工作部门协作机制，进一步完善全国12315互联网平台功能，畅通消费者诉求渠道，强化对消费者权益的行政保护，建立常态化的消费者满意度调查评估机制。要建立健全消费者信息保护、数据交易和共享相关制度，打击假冒伪劣和虚假广告宣传，充分发挥消费者协会等组织维护消费者权益的积极作用。要强化消费者权益损害法律责任，扩大适用举证责任倒置服务范围，健全公益诉讼制度，适当扩大公益诉讼主体范围。探索建立纠纷多元化解决机制，完善诉讼、仲裁与调解对接机制。适应互联网时代发展要求，加大网络消费者权益司法保护力度，加强网上跨境消费者争议解决机制建设。

【消费时评】