本报讯 （记者贾润梅）近日，商务部等7部门联合印发《零售业创新提升工程实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，按照“全面部署、试点探索”思路，聚焦零售商业设施改造提升，健全工作机制，创新工作方式，强化支持政策，力争到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系。
《方案》明确了5个方面的工作任务。一是推动场景化改造，鼓励融合性商业，创新时尚型商业，倡导策展型商业，培育主题式商业，完善社区型商业。二是推动品质化供给，以消费者为中心，诚信经营、品质当先、服务至上，优化商品和服务体验。三是推动数字化赋能，推动实体零售与数字经济深度融合，形成新质生产力，提升效率，让消费更便捷。四是推动多元化创新，鼓励业态融合，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”模式百花齐放。五是推动供应链提升，鼓励强化协同，优化流通渠道，高效衔接供销，促进降本增效。
《方案》从加大金融支持、优化经营环境、搭建交流平台、夯实发展基础4个方面细化了保障措施。同时提出由商务部牵头开展零售业创新提升试点，明确了加强摸底调查、编制试点方案、推动项目启动、各方合力推动、“一店一策”改造的工作路径，以及申报流程、方案编制、项目清单、推广案例经验等方面的具体安排。
中国连锁经营协会会长彭建真表示，《方案》精准聚焦当前零售业存在的局部发展失衡、高品质供给短缺以及“内卷式”竞争等难题，制定了一系列详尽且富有前瞻性的政策举措，力求全方位推动零售业迈向创新发展的新高度。《方案》可以从“以‘新’为核”“以‘实’为本”“强化‘链’动”“破解‘难’题”4个方面理解。
以“新”为核。《方案》在场景化改造、品质化供给、数字化赋能、多元化创新方面，鼓励对“新形态”“新供给”“新效能”“新生态”的探索和培育。
以“实”为本。在推动转型升级方面，《方案》明确提出推动零售业转型升级方面的“实策”；在拓展市场空间方面，强调了显著的“实效”，通过推动零售市场繁荣发展助力企业拓展市场空间、增加营业收入；在优化资源配置方面，《方案》采取了诸多“实措”；在提供政策支持方面，国家出台的一系列举措带来“实助”，为企业提供坚实可靠的政策保障，助力企业克服困难与挑战，实现持续健康发展。
强化“链”动。供应链提升是《方案》的重要内容，其中“供应链协同”尤为关键。政策鼓励大型零售企业加强并优化流通渠道，促进零售业在供应链层面降本增效，助力零售业转型升级；《方案》鼓励企业发展自有品牌，实现“供应链掌控”，这是从供应链角度推动企业更好发展的重要举措；《方案》支持企业利用数字化技术提升“供应链管理”水平，从技术赋能角度让供应链更好地服务于零售业发展。
破解“难”题。《方案》致力于解决“区域发展失衡之难”“优质供给短缺之难”“同质化竞争之难”和“运营成本高企之难”，从多个方面给出了指导意见，优化产业布局、积极提升零售业的供给质量、有效推动零售业的特色化发展和多元化创新、推动降低企业运营成本，帮助企业可持续发展。
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