□ 本报记者 徐建华
这是一组组令人惊喜的数据，也是市场监管系统在2024年交出的亮眼“成绩单”——
全国部署推进952个质量强链项目，2087家链主企业、18万家链员企业、2952家赋能机构参与，组建质量技术创新联合体889个。
2024年前三季度，市场监管总局新批准建立国家标准物质483项，总数累计超1.7万项。今年我国新批准发布国家标准2585项，同比增加31%。主要消费品与国际标准一致性程度达到97%。
2024年1—9月，全国新增消费品1518.5万种，同比增长13.1%。我国登记使用商品条码的消费品总量已突破2亿种，结合国际物品编码组织（GS1）统计数据分析，我国消费品品种总量位居全球第一。
食品安全评价性抽检合格率为99.2%，畜禽肉、水产品、蔬菜等品类合格率进一步提升。药品抽检合格率保持在99%以上。低压电器、燃气用具、家具等监督抽查不合格率下降超过2个百分点。
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“成绩单”的背后，是全国市场监管系统深入贯彻党中央、国务院决策部署，围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，抓紧抓实市场监管工作着力点，在服务经济社会高质量发展中展现市场监管的担当与作为。
加强质量支撑 推进质量强企强链强县
南粤大地，以质为擎；珠江两岸，“链”接未来。以制造业为主体的实体经济是广东的立省之本、强省之基。广东省市场监管局因势利导，通过联动21个地市全面开展50条重点产业链供应链质量联动提升试点，为广东产业链由“大”向“强”凝聚向心力、注入发展新动能，形成上下联动、各方协同、特色鲜明的广东质量强链工作新格局。
北京市深入开展质量强企行动，强化“科技、管理、产品、市场、品牌”五个创新，完善“建、育、树、学”工作机制，构建三级企业梯度培育体系，以培育助成长，以标杆领航向，厚植质量强企沃土，赋能企业做大做强做优。北京市现有国家高新技术企业2.83万家、专精特新中小企业8754家、“小巨人”企业1035家、独角兽企业114家，48家京企入选2024年《财富》世界500强，各指标均居全国首位。
湖南从制度设计、基础支撑、品牌赋能3个方面入手，大力推进质量强县建设，实现全省质量发展水平的整体提升，质量工作3次获得国务院真抓实干督查激励。近3年来，湖南省先后对30个县（市、区）质量工作真抓实干督查激励，长沙市长沙县、岳阳市云溪区、永州市祁阳市等一大批质量强县先进典型脱颖而出。
粤京湘三地深入推进质量强链强企强县建设，正是今年全国市场监管部门加强质量支撑，加快建设现代产业体系的创新探索。
建设现代化产业体系，推动经济社会高质量发展，应充分发挥质量支撑和标准引领作用。市场监管总局深入贯彻落实党的二十届三中全会和2023年中央经济工作会议精神，持续抓好《质量强国建设纲要》落地落实工作，今年年初部署质量强企、质量强链、质量强县3项重点工作，从点、线、面3个层次上推动高质量发展，从而充分发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作用。
质量强链方面，市场监管总局党组高度重视，迅速行动，设置质量强链专项，启动实施十大标志性项目，召开全国质量强链经验交流现场推进会，发布全国百个质量强链重点项目；各地积极响应，地方党委政府高位推动，大力实施产业链供应链点线面质量联动提升，初步构建了质量强链工作新格局。
质量强企方面，市场监管总局专门召开全国质量强企经验交流现场推进会，系统构建《质量强国建设领军企业培育导则》，大力培育质量强国建设领军企业，聚焦信息通信、工程机械、新能源汽车等领域，加强引导和支持，引领带动广大企业坚定不移走以质取胜发展道路。各地市场监管部门积极行动，深入开展质量强企培育和质量助企帮扶，推动质量强国建设向纵深发展。
质量强县方面，召开全国质量强县（区、镇）培育建设经验交流现场推进会，出台《质量强县（区、镇）培育建设工作方案》，以县域为抓手，鼓励各县、区、镇在自主自愿的原则下，立足自身定位和资源要素优势，制定实施质量发展战略，增强区域质量发展新优势，推动城市可持续发展，以县域之“质”，筑强国之“基”。
数据显示，全国范围内，质量强企工作扎实推进，全国市场监管部门累计指导帮助企业解决质量共性技术问题11.5万个，引导22.6万家企业建立首席质量官制度，通过提供质量基础设施服务、引导质量管理升级等措施累计帮扶企业60余万家，质量融资增信授信额达1000亿元，带动形成了一批产业链链主企业和区域质量品牌集群。
全国绘制质量图谱717份，编制质量问题清单7424份，聚焦制约产业链高质量发展的堵点卡点，实施重点攻关项目3176个，解决质量问题14391个。
各地已有1200多个城市出台了相关政策文件，首批580多个城市纳入培育库。
强化标准引领 推动产业提档升级
“今年‘双12’，我给家里换了一台1级能效的洗衣机，中央和地方都有补贴，省了不少钱。”说起家电以旧换新，广东省深圳市的胡先生觉得特别实惠。
自今年3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，消费品以旧换新政策持续加力，内需潜力不断释放。市场监管总局对登记使用商品条码的消费品数据监测显示，3月7日至11月7日，我国消费品新增1516.6万种，同比增长15.7%。数据显示，冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具和吸油烟机等8类家电产品数量增长突出，共新增10.2万种，同比增长79%。
这背后，离不开标准的引领作用。4月，市场监管总局等7部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），要求加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，推动政策和标准更加协同配套。
根据《行动方案》，市场监管总局推动今明两年完成制修订294项重点国家标准。其中，加快能耗排放技术标准升级，制修订国家标准113项；强化产品质量安全标准提升，制修订国家标准115项；加大回收循环利用标准供给，制修订国家标准66项。
“市场监管总局将加快标准提升行动的实施步伐，通过标准制定实施和配套政策支持，更好支撑设备更新和消费品以旧换新（以下简称“‘两新’”）。”在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，市场监管总局相关负责人表示，目前，《行动方案》中提出的294项重点国家标准已全部立项，计划在今明两年内完成制修订工作。
在此次“两新”行动中，标准发挥着基础性、引领性作用。当今社会，标准化水平的高低反映了一个国家产业核心竞争力乃至综合实力的强弱，先进、科学的标准体系已经成为现代产业体系的重要组成部分。
3月12日，今年全国两会闭幕后，国务院召开的首场常务会议审议通过多个重要文件，其中就包括《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》。随后，市场监管局等18部门联合印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）》，扎实推动《国家标准化发展纲要》深入实施。
一年来，市场监管总局有序推进标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动、标准升级促进经济高质量发展工作，积极推进标准稳链十大标志性项目，召开标准稳链经验交流现场推进会，促进产业链上下游标准有效衔接。
一年来，燃气安全、电动自行车用锂离子电池以及人工智能、数据、物联网等一批重点领域标准或标准体系建设指南相继发布，以标准引领产业升级。
一年来，我国大力实施标准国际化跃升工程，牵头制定发布国际标准超过150项，新承担国际标准组织技术委员会主席和秘书处近20个，新发布国家标准外文版近500项……通过充分发挥标准在推动大规模设备更新和消费品以旧换新中的牵引作用、在扩大高水平对外开放中的保障作用、在支撑产业稳链中的基础作用，帮助我国产业链条打通堵点、修复痛点，推动产业链不断提档升级，实现高质量发展。
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