破解“烦心事” 做好“守护人”

破解“烦心事” 做好“守护人”

北京推进数字化改革提升市场监管水平和服务效能

□ 本报记者 徐建华

今年以来，北京市市场监管部门以全国市场监管数字化试验区建设为依托，结合打造全球数字经济标杆城市，围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”的工作主线，创新应用大数据、人工智能、物联网等新技术，全面提升市场监管水平和服务效能，着力破解群众身边的“烦心事”，做好市场秩序的“守护人”。

一“码”当先，智慧“共治”，织密电梯安全网。北京市市场监管部门通过为每部电梯张贴专属“身份码”，支持居民扫码了解电梯基础信息及维保、检验、救援电话等信息，也支持电梯维保人员扫码进行人脸识别和位置定位验证后，开展维护保养，实现维保记录电子化。同时，执法人员也能通过系统后台调阅检查，实现全过程非现场监管。

借助这张“电子身份证”，做到人人可扫码、信息可追溯，推动电梯的安全指标状况在监管部门、使用单位、维保单位之间即时共享，也为公众提供便捷的信息查询和紧急呼救渠道，实现电梯治理从“单向管理”向“多元共治”转变。目前，“一梯一码”监管已率先在北京市使用时间15年以上的8万余台老旧电梯试点实施，明年4月底前，实现全市31.6万台电梯全覆盖。

用“信”守护，风险预警，“限行”企业闭店跑路。北京市市场监管局聚焦解决群众身边的“烦心事”，对社会关注的“闭店跑路”企业、近一年被投诉“关门”的预付卡消费企业以及注销企业的特征数据进行分析，采用“信用+风险预警”的方式，筛选10个风险指标构建风险监测模型，开展事前监测预警，打造对预付费企业经营行为进行溯源分析、风险识别、预警处置的“穿透式”监管新模式。

“今年，我们已经对教育培训、健美健身、美容美发3个重点行业近6万家企业开展监测，并将监测出的3230家‘亮红灯’企业推送给各区政府和行业主管部门。”北京市市场监管局消保处相关负责人介绍说，10月，首都市场监管部门联合公安部门对2家闭店企业及3家涉案中介机构进行立案查处，办成打击“职业闭店人”全国首案。

“点击业务应用中的价格监测模块，就可以看到土豆、白菜等40余种重要民生商品每日的价格情况。点击右侧的‘趋势分析’可以选择某一种商品查看近30日的价格趋势图和涨跌幅数值情况。”在前不久举办的价格在线监测功能培训会上，北京市市场监管局科技处和价格监督处有关负责人向全市各区市场监管局代表详细介绍新功能的使用。

乘“数”而行，大数据监测服务居民“菜篮子”。今年，北京市市场监管部门探索利用数字化手段保供稳价，通过与北京市商务、发展改革等有关部门数据共享对接，实现对重要民生商品每日价格情况的自动化监测和在线展示。同时，针对商品品类和7日内价格波动情况，设置蓝、黄、红三级预警区间，及时提醒基层监管人员密切关注价格变化，并根据不同情况开展相关普法宣传、合规指导和执法检查活动。

明年，北京市市场监管部门将进一步拓展价格数据来源，通过与大型超市、农贸市场等数据对接，进一步提高价格监测和形势分析的准确性、时效性，着力保障生活必需品供应充足、价格平稳。

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