广东省深圳市市场监督管理局宝安监管局强化质量标准服务助力产业腾飞

勇立湾区潮头 再谱发展新篇

广东省深圳市市场监督管理局宝安监管局强化质量标准服务助力产业腾飞

□ 许创业 胡 艺 陈思贤

珠江东畔，湾区核心，广东省深圳市宝安区产业高质量发展势头正猛。从荣获工业和信息化部2024产业名区“百强”榜全国第2名，到今年前5月跨境电商进出口总额同比增长21倍，再到29家企业获得省级制造业单项冠军认定，今年以来，宝安区在加快推进新型工业化建设中捷报频传。

今年2月，2024年宝安区委、区政府一号文件《关于加快推进新型工业化的实施意见》正式印发，宝安区世界级先进制造强区建设持续提速。围绕宝安区委区政府战略部署，深圳市市场监督管理局宝安监管局（以下简称“宝安市场监管局”）以质量提升和标准服务为支撑，创新构建“质量+标准”监管服务新模式，不断丰富产业企业高质量发展的内涵和底色，为“再造一个新宝安”宏伟目标的实现提供了重要保障。

量身定制“一企一策”

全国创新百强区位居第2、投资竞争力全国第5、全国县域（市辖区）新质生产力综合指数全国第5……作为广深港澳科技创新走廊和深中产业拓展走廊交汇点，宝安区是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵。在这片400平方公里的土地上，商事主体总量近百万户，集聚了5.45万家制造业企业，7200多家国家高新技术企业，是深圳工业的“压舱石”。近百万家经营主体集聚发展，形成产业集群发展的良好生态。

近年来，围绕深圳市打造全球领先的、重要的先进制造业中心的战略目标，宝安区委、区政府连续6年聚焦制造业出台一号文件，提出以新型工业化为主线夯实制造业“基本盘”，推动模式转换、动能转化、业态转变，不断提升宝安制造的影响力、竞争力，有力激发了辖区高质量发展的热情和信心。今年以来，宝安区新兴产业和企业不断涌现，产业多元化、高端化、智能化的特点愈发突出，市场对于精准的质量帮扶和标准提升服务的需求也持续增加。

深入摸排，精准把脉。为更好提供精准高效的质量标准提升服务，宝安市场监管局深入调研摸清辖区企业质量标准提升中的痛点难点，结合辖区重点关注行业，通过评估企业的创新性、市场前景、发展潜力等因素，筛选出有潜力的企业形成企业库。在此基础上，该局一方面围绕解决质量发展中的关键和共性问题，以宝安区标准工作领导小组和质量强区办名义印发《2024年宝安区质量标准提升工作方案》，明确提出在重点行业和领域开展“质量标准提升专项行动”；另一方面持续优化营商环境，吸引一批质量基础设施服务机构入驻宝安区，遴选质量管理、标准研制、检验检测等方面专家组成专家服务小组，为相关工作的开展创造有利条件。

精准施策，多措并举。今年以来，根据不同行业不同企业的多元化需求，宝安市场监管局面向辖区产业和企业推出企业标准“领跑者”计划、首席质量官培训、先进标准体系建设和增强企业质量发展能力等多种举措，以量身定制“一企一策”个性化服务创新性地构建全方位、全链条的企业服务新模式和长效机制，搭建起政企沟通的“连心桥”，赢得辖区企业的信任和好评。

上门服务精准帮扶

卓越绩效管理标准培训、首席质量官专题研修培训、电动自行车质量安全专场宣贯会、知识产权沙龙主题分享会……今年9月，宝安市场监管局以多种形式、多场次活动扎实开展“质量月”系列活动，深入推进全民质量活动，质量强区建设取得新进展。此外，宝安市场监管局还先后在10个街道举办10场专题研修班，线上线下累计1200余家规上工业企业、高新技术企业、专精特新企业参加，累计推动完成500余名首席质量官备案，引导一批企业走上以质取胜的发展道路。

质量是企业生存的根本。今年以来，宝安市场监管局推动质量、计量、标准、认证认可、检验检测等要素的协同运用和融合发展，发挥深圳市计量质量检测研究院、产品学校、行业协会等机构的资源优势，为辖区企业构建起“精准对接、联合服务”的质量帮扶新模式，强化质量基础设施支撑作用，促进企业提质增效，厚植高质量发展沃土，结出高质量发展硕果。

聚焦需求，有的放矢。为深入了解企业需求，宝安市场监管局根据不同企业的发展阶段、行业特点、规模大小、管理成熟度等，通过发放调研问卷、实地调研座谈等方式了解企业实际情况和服务需求，为40家企业提供“一对一”质量标准提升服务。结合企业行业特性、实地调研情况和企业需求，宝安市场监管局一方面面向企业组建适配服务组，为企业开展“一对一”辅导培育，另一方面围绕行业存在的共性问题开展集体培训，搭建助力企业实现质量提升的良好沟通平台。

营商环境持续向优，产业发展欣欣向荣。目前，宝安区是国内制造业门类最齐全、集聚度最高、链条最完整的区域之一，形成超高清视频显示、半导体与集成电路、新材料、智能网联汽车、工业母机、精密仪器设备、智能传感器、激光与增材制造等产业集群。今年上半年，宝安区实现地区生产总值2567.54亿元，同比增长6.3%，多个重点片区上升为市级战略，“再造一个新宝安”全面提速。

强化引导激发创新

国家级专精特新“小巨人”企业超过200家；超9100家工业企业“上云上平台”；连续两年获评全国五星级工业互联网示范基地；欣旺达、鹏鼎入选国家级智能制造应用试点；英飞源储能超充系统、汉诺医疗体外膜肺氧合仪等一批企业技术全球领先；腾讯“企鹅岛”今年年底一期建成，全球瞩目的科技新地标正在崛起……今天的宝安区，已是制造业创新发展高地。

强化引导，抢占标准制高点。面对辖区产业创新发展的良好局面，宝安市场监管局在开展质量提升行动的同时，深入实施“标准+”战略，通过强化政策引导、激励支持和宣传示范等措施，持续加强标准体系建设，加大先进标准供给力度，充分发挥标准支撑和引领经济社会发展的重要技术基础作用，引导优势领域的龙头企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准制定，抢占标准制高点、争夺行业话语权。

推动辖区重点制造业企业对标达标，激励力度不断增强。其中，主导或参与国际标准、国家标准、行业标准制修订，以及获得企业标准“领跑者”、“深圳标准”认证和“深圳标准创新示范基地”称号的相关机构都可申报有关奖励，今年奖励项目申报数及获奖项目数约为去年的2倍，标准奖励资金较去年增长38.2%。

标准创新能力不断提升，行业话语权明显提高。截至目前，宝安区企业累计研制国际国内标准1464项，拥有国家、省、市级标准化试点示范项目15项，培育国际和国家标准化技术委员会委员105名，承担国际国内标准化工作24个，获得企业标准“领跑者”、深圳标准认证产品（服务）139个。

在此基础上，宝安市场监管局以世界标准日等重要节点为契机，广泛宣传标准化理念，普及标准化知识，提升标准化工作认识，营造全社会知标准、守标准、用标准的浓厚氛围，凝聚标准化工作共识，形成推动标准化工作的合力。

全球视野，布局深远，今天的宝安区正构建起具有宝安特色和优势的现代化产业体系，勇立湾区时代的潮头。“质量+标准”的双轮驱动，也必将助力宝安在加快推进新型工业化建设中交出优异答卷。

宝安市场监管局走访辖区重点企业，开展助“龙”计划服务企业活动。

宝安市场监管局举办宝安区企业质量提升宣贯会暨首席质量官专题研修班。