福建南平延平区市场监管局试点“体检式监管”模式见成效

监管有效率 服务有水平 消费更安全

福建南平延平区市场监管局试点“体检式监管”模式见成效

□ 陈 永 林亭亭 本报记者 江 岱

今年以来，福建省南平市延平区市场监管局以“四个最严”为指导原则，致力于在食品安全领域推行精准有效、公平公正、文明有序的监管。该局按照“试点先行、逐步推广”的原则，选定辖区业态分布广、执法力量强的夏道市场监管所作为试点，探索推行食品安全“体检式监管”模式，收到很好成效。

“我们制定了详细的改革实施方案，对具体检查规则进行明确，让食品安全监管人员深入理解改革的核心内容，在监管执法过程中熟练运用‘智慧市监’App。”延平区市场监管局相关负责人表示，通过这些措施确保“体检式监管”顺利推进，在保障食品安全的同时，提升监管效率和服务水平，为民众创造一个更加安全、健康的消费环境。

延平区市场监管局把握福建省市场监管局推进食品安全监管现代化改革的契机，结合当地市场监管领域的工作特点，按照“综合查一次”和“双随机、一公开”监管要求，率先探索建立“体检清单化、问题清单化、整改清单化”三位一体的“体检式监管”工作机制。这一机制旨在严守食品安全底线的同时，尽可能统筹监管执法工作，收到“有事管住、无事不扰”的效果，从而切实减轻经营主体和基层的负担，优化市场环境，助力延平区经济社会高质量发展。

为做好事前“问诊”工作，延平区市场监管局定期走访调研经营主体，了解其面临的困难和实际需求，并拿出切实有效的办法帮助企业解决实际问题。该局还定期举办企业家座谈会，向他们解读市场监管领域相关政策，听取他们的意见建议，协调解决他们在发展过程中遇到的各种问题。

在风险预警方面，延平区市场监管局根据各行业的特点，制定涵盖食品、药品及一些重点产品的体检清单。清单在明确经营主体在生产经营过程中须遵循的基本要求的同时，还指导他们如何预防潜在的风险。该局还加强普法宣传教育，增强经营主体的风险防范意识和能力。

在事中“诊治”环节，延平区市场监管局通过优化协同机制、强化奖优罚劣措施等，进一步提升监管质效。该局设立业务帮扶工作站，充分利用各辖区的产业优势，推动实现资源共享、优势互补。该局还实施执法检查“两张清单”制度，对违法违规经营主体既开出处罚清单，也提供辅导清单，旨在帮助其尽快改正错误，减轻负担。对于信用良好的经营主体，通过实施“容缺受理”等优惠政策，扶持其做大做强。

在事后“康复”阶段，延平区市场监管局对“体检”结果不合格的经营主体开展“回头看”，确保问题得到彻底整改。对于受到失信惩戒的企业，该局优化信用修复工作流程，通过“引导+指导”的方式，帮助其恢复信用。该局还致力于构建“有诉即应、多方响应”的工作机制，鼓励社会各界参与市场监管，共同维护良好的市场秩序。

延平区市场监管局相关负责人表示，实践表明，“体检式监管”模式大大提高了食品安全监管工作质效，受到食品企业和广大消费者的好评。未来，该局将继续探索创新，在更广的范围推行“体检式监管”模式，营造更加公平公正的市场环境。